Решение № 2-2034/2025 2-2034/2025~М-184/2025 М-184/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-2034/2025

Дело №

УИД 03RS0003-01-2025-000251-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2034/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, мотивировав требования тем, что 19.11.2024г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, на которое получил решение об отказе №703977/24 от 06.12.2024г. Отказ был принят по причине отсутствия требуемого стажа 15 лет.

Решением ответчика не включен в страховой стаж истца период работы с 15.08.1981г. по 01.09.1982г., поскольку запись об увольнении не заверена печатью, дата заполнения от 1 числа 1982г., без указания месяца.

С 04.06.1979г. по 12.05.1981г., с 05.08.1983г. по 01.10.1991г., с 25.10.1991г. по 23.04.1999г., с 02.07.1999г. по 07.05.2007г., с 28.08.2007г. по 30.01.2012г. – периоды работы и службы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Истец с отказом не согласен, поскольку к заявлению о назначении страховой пенсии был приложен ответ МБУ «Горзеленхоз» городского округа город Уфа, в котором сообщается, что ФИО1 действительно работал художественным руководителем Художественной самодеятельности с 15.08.1981г. по 01.09.1982г. со сдельной оплатой труда. На базе Специализированного ремонтно – строительного управления зеленого хозяйства 01.03.1993г. создан Подрядный трест «Горзеленхоз». С 07.08.1997г. трест преобразован в Муниципальное унитарное предприятие трест «Горзеленхоз» г.Уфы. С 07.04.2006г. предприятие переименовано на Муниципальное унитарное предприятие «Горзеленхоз» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которое с 25.11.2019г.реорганизовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Горзеленхоз» городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит признать незаконным решение ответчика от 06.12.2024г. №703977/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

Истец, представитель ответчика и третьего лица на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.11.1997г.

ФИО1 19.11.2024г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №703977/24 от 06.12.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет, при этом, не включены в страховой стаж периоды работы с 15.08.1981г. по 01.09.1982г., поскольку запись об увольнении не заверена печатью, дата заполнения от 1 числа 1982г., без указания месяца, с 04.06.1979г. по 12.05.1981г., с 05.08.1983г. по 01.10.1991г., с 25.10.1991г. по 23.04.1999г., с 02.07.1999г. по 07.05.2007г., с 28.08.2007г. по 30.01.2012г. – периоды работы и службы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений

По спорам данной категории обязанность доказывания возложена на истца.

Правовое регулирование порядка установления и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется по нормам Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению №6, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию возникает в возрасте 63 лет.

В силу ч.4 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как следует из ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024г. составляет не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.

Поскольку периоды работы истца с 15.08.1981г. по 01.09.1982г., с 05.08.1983г. по 01.10.1991г., с 25.10.1991г. по 23.04.1999г., с 02.07.1999г. по 07.05.2007г., с 28.08.2007г. по 30.01.2012г. – периоды работы и службы, учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, они не подлежат включению в страховой стаж истца, в период с 04.06.1979г. по 12.05.1981г. истец служил в рядах Советской Армии, в данной части отказ ответчика правомерный.

Проверяя период работы истца с 15.08.1981г. по 01.09.1982г., судом направлены запросы в архивы и к правопреемнику работодателя.

В соответствии с ответом Национального архива Республики Башкортостан от 03.02.2025г. документы Местного комитета Спец РСЦ Зеленого хозяйства города Уфа, МБУ Горзеденхоз г.Уфы на хранение в архив не сданы, сведения о создании, деятельности данной организации на хранение не поступали.

Из ответа МБУ «Горзеленхоз» ГО г.Уфа от 14.03.2025г. следует, что в архиве организации приказы. Решения, выписки из книги приказов на ФИО1 отсутствуют.

Такие же ответы были получены пенсионным органом при проверке спорного периода и оценке пенсионных прав истца.

Обратного истцом не представлено и судом не получено, таким образом, период работы с 15.08.1981г. по 01.09.1982г. в Местном комитете Спец РСУ Зеленого хозяйства г.Уфы не подлежит включению в страховой стаж, поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации, дата заполнения трудовой книжки указана 1 числа 1982 года без указания месяца. Проверить факт работы не представляется возможным в связи с отсутствием первичных документов.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией от 05 августа 2021 г. № 546н).

Решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости принято на основании представленных и имеющихся документов: справка УФСИН России по РБ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученные в ходе оценки пенсионных прав документы.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подтвердить в установленном законом порядке страховой стаж работы истца не менее 15 лет не представилось возможным, таким образом, обжалуемое решение пенсионного органа обосновано, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 02.04.2025г.

Судья Э.И. Табульдина