Апелляционное определение № 33-852/2026 от 6 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО5.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

7 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО12,

судей Плиевой И.М. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере, включении льготного стажа и компенсации морального вреда

по апелляционным жалобам представителей ОСФР по <адрес> ФИО9 и ОСФР по <адрес> ФИО10 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просят признать незаконными решения ответчиков о прекращении выплаты пенсии, обязать ответчиков возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения, засчитать им льготный стаж, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являлись получателями страховой пенсии по старости. Решениями пенсионного органа выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ

С указанными решениями пенсионного органа не согласны, поскольку в уведомлениях о прекращении пенсии не указаны сведения об обстоятельствах или документах, опровергающих достоверность сведений, представленных ими в подтверждение права на пенсию.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решения ОСФР по <адрес> о прекращении выплаты пенсии незаконными, обязал ответчиков возобновить истцам выплату пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения, зачесть льготный стаж по документам, представленным при назначении пенсии. В удовлетворении остальной части иска отказано. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В апелляционных жалобах представители ОСФР по <адрес> ФИО9 и ОСФР по <адрес> ФИО10 ставят вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решения пенсионного органа о прекращении истцам выплаты пенсии не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку решение пенсионного органа о прекращении ФИО3 и ФИО4 выплаты досрочной страховой пенсии по старости неправомерно ограничивает их в пенсионных правах.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО11 являлись получателями досрочной страховой пенсии по старости.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> сообщило истцам о том, что выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой (отсутствием) права. Основанием стало неправомерное установление и выплата досрочной страховой пенсии по старости.

При этом уведомление с указанием конкретных причин прекращения пенсии истцами не получено.

На неоднократные запросы суда первой инстанции, а также судебной коллегии ответчиками пенсионные дела истцов не представлены.

Между тем судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует и не оспаривается ответчиками, что истцами при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе трудовые книжки установленного образца, справки о льготном характере работы и заработной плате.

Так, согласно имеющемуся в деле дубликату трудовой книжке ФИО3 серии АТ – VII № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве рабочей (промывальщицы), занятой на внутренней оснастке резервуаров, баков и цистерн от нефтепродуктов и химических веществ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве санитарки.

В Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХ. Транспорт, подразделе 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен, рабочие предусмотрена профессия - промывальщики, пропарщики, чистильщики и бригадиры на внутренней очистке замкнутых сосудов и цистерн.

Льготный стаж истца составляет более 7 лет.

ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве обработчицы пороков металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

Ею были представлены в пенсионный орган справка, уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изложенные обстоятельства усматриваются из апелляционной жалобы ОСФР по <адрес>.

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XI. Металлообработка, в подразделе 1.Литейное производство, рабочие 1110100а-15327 указана профессия - обработчики поверхностных пороков металла.

Льготный стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев.

Между тем при приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявлений о назначении пенсии и соответствие изложенных в них сведений и документов, в связи с чем принял решения о назначении истцам досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцами документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справки о льготном характере работы и заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Однако такие доказательства суду не представлены и в материалах дела не имеются.

В связи с изложенным судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционных жалоб о том, что представленные истцами документы, подтверждающие льготный трудовой стаж и сведения о заработной плате, не могут быть признаны достоверными и не подтверждают специальный стаж.

Отсутствие правоустанавливающих документов истцов в распоряжении ОСФР по <адрес> не может повлечь наступление для истцов негативных последствий в виде прекращения пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у истцов имеется право для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, необходимого для ее назначения.

Другой довод жалобы о том, что суд, применяя ст. 212 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда, нарушил нормы гражданско-процессуального законодательства, поскольку истцами не были представлены документы, подтверждающие их материальное положение, является несостоятельным. Необоснованное прекращение получаемой истцами пенсии фактически лишило их надлежащих средств к существованию, учитывая, что данная пенсия является для них единственным источником дохода, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб не содержат указание на обстоятельства, влекущие отмену или изменение решения суда в апелляционном порядке, повторяют правовую позицию ответчиков, поддержанную ими в суде первой инстанции и получившую надлежащую оценку суда по правилам ст.67 ГПК РФ.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере, включении льготного стажа и компенсации морального вреда, оставить без изменения, апелляционные жалобы представителей ответчиков – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи