Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-76/2021 М-76/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-114/2021

Дело № 2а-114/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,

при секретаре судебного заседания Вафиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-114/2021 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части <номер> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с исключением её из списков личного состава воинской части,

установил:

Попова, проходившая военную службу по контракту в войсковой части <номер> в должности <данные изъяты>, обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 21 апреля 2021 г., приказом № 60 командира войсковой части <номер>, она исключена из списков личного состава войсковой части <номер>. Считая свои права нарушенными Попова просила суд признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <номер> от 21 апреля 2021 г. № 60, а также обязать командира войсковой части <номер> восстановить её в списках личного состава войсковой части <номер>.

В обосновании своих требований Попова указала, что считает действия вышеназванного должностного лица незаконными, поскольку при увольнении с военной службы нарушены её жилищные права, а именно 9 апреля 2021 г. должностными лицами структурного подразделения ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ она была признана нуждающейся в жилье и поставлена на соответствующий учёт. Полагая, что командиром войсковой части <номер> не проведены мероприятия, направленные на соблюдение её прав при увольнении с военной службы, в том числе не разрешён вопрос о предоставлении жилищных гарантий, а также должностными лицами не было учтено признание её нуждающейся в получении жилья, что, по мнению Поповой, влечёт за собой отмену приказа о её исключении из списков личного состава войсковой част <номер> и постановка на соответствующий жилищный учёт. Полагая, что административный истец не может быть уволена с военной службы без её согласия, без предоставления ей жилого помещения, Попова просила удовлетворить заявленные ею требования.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части <номер> – ФИО2, также направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. В своих возражениях ФИО2 просил суд отказать в удовлетворении заявленных Поповой требованиях, при этом пояснил, что административный истец уволена с военной службы приказом командира войсковой части <номер> от 5 марта 2021 года № 12 - по состоянию здоровья. При увольнении с военной службы Попова на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла и обратилась в жилищный орган с требованием о признании нуждающейся в жилом помещении, лишь в апреле 2021 года, то есть после её увольнения с военной службы. Полагая, что поставленные перед судом вопросы не имеют отношения к предмету спора, а именно к исключению административного истца из списков личного состава воинской части, ФИО2 пояснил, что Попова была обеспечена всеми видами довольствия и была исключена в соответствии с требованиями закона.

Представитель заинтересованного лица – ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО3 направила в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, при этом в своих возражениях пояснила, что 9 апреля 2021 г. Попова подала в территориальное отделение г. Йошкар-Ола, территориального отдела «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный ФГАУ «Росжилкомплекс»» заявление о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением начальника территориального отделения от 24 мая 2021 года № 9/11 Попова принята на учёт нуждающихся в постоянном жилом помещении. Принимая во внимание, что вопросы исключения военнослужащих из списков личного состава не входят в компетенцию жилищного органа, полагала невозможным дать оценку действиям командира войсковой части <номер>.

Изучив доводы административного искового заявления, возражения представителя административного ответчика и представителя заинтересованного лица и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Поповой удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает возможность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья.

Согласно пункту 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключён из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Положением.

В соответствие с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, уволенный с военной службы военнослужащий, на день исключения из списков личного состава части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании установлено, что исследованным в суде приказом командира войсковой части <номер> от 21 апреля 2021 г. № 60 Попова исключена из списков личного состава войсковой части <номер> с 21 апреля 2021 г., при этом основанием для издания указанного приказа явилось увольнение административного истца с военной службы приказом командира войсковой части <номер> от 5 марта 2021 года № 20.

Позиция Поповой о незаконности приказа командира войсковой части <номер> от 21 апреля 2021 г. № 60 ввиду того, что должностным лицом не реализовано её право на получение жилья при увольнении с военной службы, признаётся судом несостоятельной, поскольку предметом судебного заседания являются действия должностного лица по её исключению из списков личного состава части, а не увольнению с военной службы, либо обеспечения военнослужащей жильём.

Кроме этого, административным истцом не представлено доказательств наличия в отношении Поповой ограничений на исключение военнослужащей из списков личного состава воинской части <номер>, установленных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

На основании вышеизложенного, поскольку правовых оснований для признания незаконным приказа командира войсковой части <номер> от 21 апреля 2021 г. № 60, в части касающейся Поповой, не имеется, а административным истцом не представлено суду каких-либо иных доказательств нарушения её прав при исключении из списков личного состава воинской части, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований, отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований административного истца, в соответствии с главой 10 КАС Российской Федерации, оснований для возмещения Поповой расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшей военнослужащей войсковой части <номер> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с исключением её из списков личного состава воинской части, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - <Дата обезличена>.

Судья Э.А. Сердитый