Решение № 2А-473/2017 2А-473/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-473/2017

Дело №2а-473/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск 24 ноября 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бурмистрова А. Н.,

при секретаре - Лункиной М. К.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» - ФИО1, представившей доверенность от 22 ноября 2017 г., имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - ФИО2,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Катаевой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которой решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Обосновывая свои требования, административный истец просит установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей по <адрес> на срок административного надзора следующее дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц (а всего 4); запретить посещение питейных заведений и заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Прокурор Катаева Н.Ю. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2006 г. по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2006 г.) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01 ноября 2006 г.

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 13 августа 2013 г. условно досрочно.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями, установленными на срок административного надзора: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 06 июня 2017 г.

Из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, и справки-характеристики от 01 ноября 2017 г. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> проживает: <адрес>

06 июня 2017 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» и на неё заведено дело административного надзора.

15 июня 2017 г. ФИО2 была ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также предупреждена об ответственности за их нарушение.

Из приобщенных к материалам дела доказательств усматривается, что находясь под административным надзором, ФИО2 в период времени с 16 июня 2017 г. по настоящее время совершил семь административных правонарушений против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и два административных правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 16 июня 2017 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 20 июня 2017 г. постановлением ст. УУП ММО МВД России Краснослободский Ж*** была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 27 июня 2017 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 28 июня 2017 г. постановлением ст. УУП ММО МВД России Краснослободский Ж*** была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 15 июля 2017 г. в ночное время суток отсутствовала по месту жительства, обозначенному в заявлении, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 17 июля 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 32 часа;

- 21 августа 2017 г. не явилась на регистрацию в ММО МВД России «Краснослободский» к указанному времени, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 29 августа 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов;

- 25 сентября 2017 г. не явилась на регистрацию в ММО МВД России «Краснослободский» к указанному времени, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 04 октября 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 37 часов;

- 18 сентября 2017 г. не явилась на регистрацию в ММО МВД России «Краснослободский» к указанному времени, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 04 октября 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 37 часов;

- 25 сентября 2017 г. в ночное время суток отсутствовала по месту своего жительства, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 04 октября 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 37 часов;

- неуплата административного штрафа в срок предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 04 октября 2017 г. была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 25 часов.

- неуплата административного штрафа в срок предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 04 октября 2017 г. была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 25 часов.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях ею были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, которая по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, из характеристики ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» Г*** следует, что ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно - периодически употребляет спиртные напитки, не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение установленных ей судом административных ограничений. Жалоб со стороны соседей и администрации на неё не поступали. Из характеристики администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия следует, что администрация не располагает информацией о совершении преступлений, иных противоправных действий, жалобах на ФИО2 Данных о составе семьи ФИО2 администрация не располагает. Учитывая характер и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения после отбывания наказания (нарушение установленных судом ограничений, совершение административных правонарушений), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц (а всего 4); запретить посещение питейных заведений (баров, кафе, ресторанов) и иных заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Данные ограничения будут направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений ФИО2, в отношении которой решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении ФИО2, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раз в месяц (а всего 4);

- запретить посещение питейных заведений (баров, кафе, ресторанов) и иных заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Бурмистров