Решение № 2А-2795/2021 2А-2795/2021~М-2482/2021 А-2795/2021 М-2482/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2795/2021

№а-2795/2021

64RS0046-01-2021-005543-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Штенгель Б. А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к Штенгель Б. А. о взыскании недоимки по налогу по транспортному налогу в сумме 3024 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 49 рублей 08 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 767 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 рублей 09 копейки. Мотивируя свои требования тем, что Штенгель Б.А. в период с 2016 по 2018 годы являлся собственником транспортного средства ВАЗ321043, государственный регистрационный знак №; и недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>. В связи с чем в адрес Штенгель Б.А. налоговым органом было направлено налоговое уведомление №5883211 от 04 июля 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 1008 рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 227 рублей в срок до 01 декабря 2017 года, налоговое уведомление №17108314 от 14 июля 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1008 рублей и налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 243 рублей в срок до 03 декабря 2018 года, налоговое уведомление №26375256 от 11 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1008 рублей и налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 524 рублей в срок до 02 декабря 2019 года. Поскольку в указанный срок налоги не были уплачены, истцом начислены пени и налогоплательщику направлено требование №7753 от 12 февраля 2018 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 19 рублей 02 копеек в срок до 09 апреля 2018 года, требование №16674 от 05 февраля 2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 30 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 243 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3 рублей 93 копеек в срок до 21 марта 2019 года, требование №26013 от 06 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 13 рублей 76 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 524 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7 рублей 16 копейки в срок до 23 марта 2020 года. Требования не исполнены ответчиком. Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района города Саратова от 07 декабря 2020 года отменен судебный приказ от 19 октября 2020 года о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени. Ответчиком образовавшаяся задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск.

Поскольку взыскиваемая с административного ответчика общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, 14 мая 2021 года вынесено определение суда о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее – Закон № 109-ЗСО).

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела, Штенгель Б.А. в период с 2016 по 2018 годы являлся собственником транспортного средства ВАЗ321043, государственный регистрационный знак <***>; и недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>.

Штенгель Б.А. согласно

налоговому уведомлению №5883211 от 04 июля 2017 года за налоговый период– 2016 год начислен транспортный налог в сумме 1008 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 227 рублей с указанием срока уплаты 01 декабря 2017 года;

налоговому уведомлению №17108314 от 14 июля 2018 года за налоговый период – 2017 год начислен транспортный налог в сумме 1008 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 243 рублей с указанием срока уплаты 03 декабря 2018 года;

налоговому уведомлению №26375256 от 11 июля 2019 года за налоговый период – 2018 год начислен транспортный налог в сумме 1008 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 524 рубля с указанием срока уплаты 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налога по данному налоговому уведомлению в срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование №7753 от 12 февраля 2018 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 19 рублей 02 копеек в срок до 09 апреля 2018 года, требование №16674 от 05 февраля 2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 30 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 243 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3 рублей 93 копеек в срок до 21 марта 2019 года, требование №26013 от 06 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 13 рублей 76 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 524 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7 рублей 16 копейки в срок до 23 марта 2020 года.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 19 октября 2020 года обратилась к мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц. После вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, поэтому определением от 07 декабря 2020 года судебный приказ был отменен.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

19 октября 2020 года налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, мировой судья восстановил пропущенный срок и выдал судебный приказ.

Судебный приказ отменен 07 декабря 2020 года, при этом ИФНС по Ленинскому району города Саратова подала в суд рассматриваемое административное исковое заявление 11 мая 2021 года, то есть в течение установленного шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Сведений об оплате ответчиком суммы недоимки по транспортному налогу в сумме 3024 рублей и пени в сумме 49,08 рублей, налога на имущество физических лиц в сумме 767 рублей и пени в сумме 11,09 рублей по требованиям №7753 от 12 февраля 2018 года, №16674 от 05 февраля 2019 года, №26013 от 06 февраля 2020 года материалы дела не содержат.

Учитывая, что административное исковое заявление о взыскании с Штенгель Б.А. недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы подано ИФНС по Ленинскому району в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, районный суд приходит к выводу о соблюдении ИФНС по Ленинскому району порядка обращения в суд, предусмотренного статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ.

Расчет пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц суд признает верным, основанным на сумме налоговой задолженности, имеющейся за налоговый период.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что порядок взыскания с Штенгель Б.А. имеющейся налоговой задолженности ИФНС по Ленинскому району города Саратова соблюден, доказательства ее уплаты административным ответчиком не представлены, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова являются обоснованными, ввиду чего они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.291-294.1 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова к Штенгель Б. А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Штенгель Б. А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова недоимку по транспортному налогу в сумме 3024 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 49 рублей 08 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 767 рублей, пени по указанному налогу в сумме 11 рублей 09 копеек.

Взыскать с Штенгель Б. А. в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 указанного кодекса.

Решение в мотивированной форме изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья Н.А. Афанасьева