Решение № 2-4744/2020 2-4744/2020~М-4261/2020 М-4261/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-4744/2020

УИД 19RS0001-02-2020-006165-05

Дело № 2-4744/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре Беккер В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Абакана, Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана, Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства города Абакана о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что он является членом СНТ «Зеленый бугорок», регулярно несет расходы по его содержанию. Иным способом, кроме судебного решения, истец не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок, так как ответом ДГАЗ Администрации <адрес> ему в предоставлении земельного участка отказано.

Определением Абаканского городского суда от 14.09.2020 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебное заседание истец ФИО1 и его предстаивтель ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлял, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ответчик Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства города Абакана своего представителя в судебное заседание не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. В своем отзыве представитель ответчика указывает, что Администрация г. Абакана считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок при отсутствии возражений со стороны третьих лиц.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, СНТ «Зеленый бугорок» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, конверты с судебной корреспонденцией возвращены в адрес суда по интенцию срока хранения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлял, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1, 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Частью 23 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества «Зеленый бугорок» в районе горы Самохвал предоставлены земли общего пользования площадью 1,81 га, а также в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Зеленый бугорок» предоставлены земли садовых участков общей площадью 12,77 га согласно списка.

В указанном списке под № значится ФИО2

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый бугорок» являлось юридическим лицом.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из пояснений истца следует, что ему ДГАЗ Администрации <адрес> было отказано в предоставлении в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку он выделялся иному лицу.

Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил изменить владельца дачного участка по <адрес> на ФИО3

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к председателю СТО «Зеленый бугорок» с просьбой принять его в члены общества по <адрес>.

Далее, ФИО3 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил исключить его с ДД.ММ.ГГГГ из СНТ «Зеленый бугорок» в связи с продажей земельного участка по <адрес> ФИО4

В свою очередь, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о включении в СНТ «Зеленый бугорок» в связи с приобретением земельного участка по <адрес> у ФИО3

Решением правления садоводческого товарищества СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок переоформлен с ФИО3 на ФИО4

В свою очередь, решением правления садоводческого товарищества СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок переоформлен с ФИО4 на ФИО1

Согласно членский книжке ФИО1 с 2012 года являлся членом Садоводческого товарищества «Зеленый бугорок» и ему выделен участок по адресу: <адрес>. Членские взносы оплачены.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено судом, что принятие истца в члены СНТ «Зеленый бугорок», продажа спорного участка и передача его ФИО1 произведены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, определена площадь земельного участка: 602 кв.м.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком Администрацией города Абакана либо оспаривание указанным лицом прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09.10.2020.

Судья И.Е. Лобоцкая