Решение № 2А-271/2018 2А-271/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-271/2018

Дело № 2а-271/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

с участием помощника прокурора Солигаличского района Лебедева П.В.,

при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя тем, что ФИО1 освобожден 23 июня 2017 года из исправительного учреждения, где отбывал наказание по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 16 февраля 2016 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений. ФИО1, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, с момента освобождения из мест лишения свободы 23 июня 2017 года по настоящее время совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 19 января 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи СУ № 49 от 14 февраля 2018 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 26 июля 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП, за что постановлением мирового судьи СУ № 35 от 01 августа 2018 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, характеризуется неудовлетворительно, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 2ч.1; п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ,начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до дня погашения судимости. На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания,

- посещать места массовых мероприятий и принимать участие в них,

- пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 требования об установлении в его отношении административного надзора признал полностью, против установления указанных в административном исковом заявлении ограничений не возражал.

Прокурор Лебедев П.В. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.3 ст.3 Закона.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 16 февраля 2016 года осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Из вышеуказанного приговора следует, что преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением Чухломского районного суда от 26 сентября 2016 года условное осуждение ФИО1 отменено и он был направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района от 16 февраля 2016 года наказания.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Костромской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 июня 2017 года по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 19 января 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи СУ № 49 от 14 февраля 2018 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 26 июля 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП, за что постановлением мирового судьи СУ № 35 от 01 августа 2018 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов, что подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности и не оспаривается административным ответчиком.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 119 ч.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 23 июня 2017 года, его судимость по приговору мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района Костромской области от 16 февраля 2016 года будет погашена 23 июня 2020 года.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Начальником ОУУП и ПДН ПП №17 ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющие спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ПП №17 МО МВД России «Чухломское» как лицо, подпадающее под действие административного надзора, на поведение ФИО1 в быту ранее неоднократно поступали жалобы в ПП №17.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е., в частности, в отношении лиц, совершивших преступления при рецидиве преступлений), устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст.3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО4 может быть установлен на срок, определяемый со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 16 февраля 2016 года по ст. 119 ч.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установлении ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, на пребывание в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 16 февраля 2016 года по ст. 119 ч.1 УК РФ.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ему:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Лебедев В.К.