Решение № 2-201/2023 2-201/2023~М-161/2023 М-161/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-201/2023

Дело № 2-201/2023

УИД 22RS0033-01-2023-000214-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» июля 2023 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Трепалиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Фриц И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мамонтовского района обратился в Мамонтовский районный суд с исковым заявлением в интересах Фриц И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости, в обоснование своих уточненных требований, ссылаясь на то, что в прокуратуру Мамонтовского района обратилась Фриц И.А. по вопросу нарушения ее пенсионных прав.

По результатам проведенной проверки установлено, что Фриц И.А. обращалась в 2023 году в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю по вопросу назначения и выплаты страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения указанного выше заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю принято решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю следует, что Фриц И.А. периоды ее работы в КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж как медицинскому работнику.

С указанным решением органа пенсионного обеспечения не представляется возможным согласиться, поскольку в донорские дни за истцом сохранялся средний заработок, и необходимо включить в специальный стаж истца дни отдыха, предоставленные ей как донору крови в льготном исчислении.

С учетом изложенного, в специальный медицинский стаж подлежат включению вышеуказанные периоды работы Фриц И.А. в КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ».

Также органом пенсионного обеспечения при подсчете стажа неверно произведен расчет стажа исходя их возможности применения кратного расчета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фриц И.А. исполнялись трудовые обязанности в КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница» в г. Славгороде.

Исходя из этого, имеются основания утверждать, что у Фриц И.А. имеется смешанный (сельский и городской стаж). Это дает основания произвести подсчет стажа из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца.

На основании изложенного, уточнив требования, прокурор просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы в качестве медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части непринятия мер к подсчету Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специального медицинского стажа в отношении периодов работы в сельской местности или в поселке городского типа из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> обязанность учесть периоды работы Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязанность произвести Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подсчет специального медицинского стажа работы в отношении периодов работы в сельской местности или в поселке городского типа из расчета 1 года за 1 год 3 месяца.

В судебном заседании прокурор Трепалина Е.Ю. на исковых требованиях настаивала по приведенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам.

Истец Фриц И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № Фриц И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с не достижением срока, установленного для назначения пенсии. Истцу рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исковому заявлению истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды сдачи крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем Отделение полагает не подлежащими включению в специальный стаж спорных периодов.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж (нахождение на сборах, соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно (после) каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста и иные периоды).

Исходя из изложенного Отделение считает, что законные основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов сдачи крови отсутствуют.

Кроме того, утверждение о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла трудовые обязанности в КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» г.Славгорода, в связи с чем у Фриц И.А. имеется смешанный стаж, не может быть принято во внимание, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета данный период представлен работодателем как работа в сельской местности. У истца не имеется смешанного стажа, что не дает оснований произвести расчет специального стажа в отношении периодов работы в сельской местности или в поселке городского типа из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.

Представитель ответчика Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» и КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» не явились, извещены надлежаще, возражений не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав прокурора Трепалину Е.Ю., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее также - Постановление от 06.08.2020 N 1191).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года N 11-П, а также в Определении от 4 марта 2004 года N 81-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготы, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии.

Материалами дела установлено, что Фриц И.А. с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени работает медсестрой в КГБУЗ «Мамонтовская центральная районная больница» (копия трудовой книжки, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ Фриц И.А. обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, поскольку не достигнут срок, установленный для назначения пенсии с учетом отложенного права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ.

При этом, ответчиком не были включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске в связи со сдачей крови по донорским справкам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок из приказов КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №-л, от ДД.ММ.ГГГГ №-л Фриц И.А., медицинской сестре, в указанные выше дни предоставлялся отпуск с сохранением среднемесячной заработной платы в связи со сдачей крови на основании ее заявления и предоставленных справок.

Факт сдачи крови Фриц И.А. подтверждается копиями донорских справок, предоставленных КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ».

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. законе - ст. 114 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами", день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из системного толкования данных правовых норм, суд приходит к выводу вывод об обоснованности исковых требований в части включения в специальный стаж донорских дней, поскольку в указанные дни за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок.

Таким образом, для защиты пенсионных прав истца, суд возлагает на ответчика обязанность учесть периоды работы Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости Фриц И.А. в части не включения в льготный стаж указанных дней суд признает незаконным, поскольку пенсионным органом они необоснованно не зачтены.

Относительно требований прокурора в части непринятия мер к подсчету Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специального медицинского стажа в отношении периодов работы в сельской местности или в поселке городского типа из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список № 781);

· Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее - Список № 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

· Список профессий и должностей работников здравоохранение и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (далее - Список № 464) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

· Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 2 Списка № 464 исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за один год и 3 месяца.

По пункту 2 Правил № 1066 и подпункту «а» пункта 5 Правил № 781 периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца учитываются при требуемом специальном стаже 30 лет. Периоды работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в размере 25 лет засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Фриц И.А. исполнялись трудовые обязанности в КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница» в г.Славгороде, с.Славгородском, что подтверждается трудовым договором №-С от 30.11.2021

Согласно сообщения администрации КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» сведения, представленные в пенсионный орган о периоде работы Фриц И.А., как работа в сельской местности, были поданы на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении подготовительных мероприятий для развёртывания инфекционного госпиталя в КГБУЗ «СЦРБ», а также в соответствии с действующим уставом краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница», утверждённого приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, где указан адрес терапевтического отделения: <адрес>, в котором Фриц И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла профессиональную деятельность, находясь в должности медицинской сестры, в инфекционном госпитале для лечения больных COVID-19.

Согласно указанного Приказа и действующего устава КГБУЗ «Славгородская ЦРБ», а также на основании того, что инфекционный госпиталь занимал площадь терапевтического отделения, которое в свою очередь находится на территории села Славгородское, КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» предоставила в пенсионный орган сведения о периоде работы Фриц И.А., как работу в сельской местности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у Фриц И.А. не имеется смешанного стажа в спорный период, что не дает оснований произвести расчет специального стажа в отношении спорных периодов работы в сельской местности или в поселке городского типа из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.

Учитывая, что Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово не является самостоятельным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а входит в состав Отделения, исковые требования, предъявленные к указанному подразделению, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Мамонтовского района подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Мамонтовского района в интересах Фриц И.А. удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы в качестве медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю обязанность учесть периоды работы Фриц И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Т.А. Корякина

Решение в окончательной форме принято 11.07.2023