Решение № 12-73/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-73/2020

РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (вступило в законную силу)

04 сентября 2020 года г.Чита

Судья Черновского районного суда г.Читы Эпова Е.А., при секретаре Забелиной Е.К., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы - Мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района г.Читы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: г.Чита, <адрес>,

у с т а н о в и л :

Исполняющим обязанности Мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы - Мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района г.Читы ФИО2 24 июля 2020 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 была признана виновной в совершении данного правонарушения, на неё наложено наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей (л.д.__).

Не согласившись с принятым решением и полагая указанное выше постановление о привлечении её к административной ответственности незаконным, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит суд названное постановление отменить в связи с отсутствием в её действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку судом не были исследованы в полном объеме доказательства, не устранены противоречия в показаниях свидетелей, а также допущены процессуальные нарушения при рассмотрении дела, т.к. одновременно рассмотрение проводилось по делу в отношении ФИО3

В судебном заседании ФИО1 заявленные доводы жалобы поддержала, пояснила аналогичное вышеизложенному.

Потерпевшая ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении слушания по делу не заявила, в силу ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела и жалобу, суд приходит к следующему.

Исполняющим обязанности Мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы - Мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района г.Читы ФИО2 24 июля 2020 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 была признана виновной в совершении данного правонарушения, на неё наложено наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей (л.д.__).

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 2 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-490/2020 в отношении ФИО1 проходило одновременно с рассмотрением дела об административном правонарушении № 5-489/2020 в отношении ФИО3, что подтверждается протоколами судебных заседаний от 16.07.2020 и 22.07.2020 (л.д. )

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 на момент рассмотрения жалобы не истек, при описанных обстоятельствах дела, учитывая наличие процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении надлежит неукоснительно соблюсти требования, установленные ст.ст.1.6, 29.7 КоАП РФ, а также принять во внимание объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшей, свидетелей.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление № 5-490/2020 от 24 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение Мировому судье судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Эпова