Решение № 2А-448/2026 2А-448/2026~М-304/2026 М-304/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-448/2026

Дело № 2а – 448/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 07 апреля 2026 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием заместителя Тейковского межрайонного прокурора Зеленского А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома 103306 5025272 рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Наливайченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, пенсионера, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, судимого:

- 09.07.2025 года приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ивановской области 08.12.2025 года по отбытии срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом; запрет выезда за пределы Тейковского района Ивановской области; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Из заявления следует, что ФИО3 судим по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима

Освободился ФИО3 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области 08.12.2025 года по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 22.10.2025 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет на пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

После освобождения поднадзорный ФИО3 характеризуется не удовлетворительно. Проживает с сыном, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Не трудоустроен, пенсионер. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий.

Несмотря на все проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы, в 2026 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.01.2026, вынесены постановления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на обязательные регистрации 18.12.2025, 12.01.2026, 15.01.2026), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком по 20 часов; 21.01.2026 вынесены три постановления по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в установленный законом срок), наложены административные штрафы в размере от 1000 до 1020 рублей).

В связи с этим, начальник МО МВД России «Тейковский» ФИО2 в целях оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное объяснение, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Зеленский А.В. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 09.07.2025 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ (л.д.7-9).

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 22.10.2025 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. Административный надзор установлен в отношении ФИО3 в соответствии с действующим законодательством, решение вступило в законную силу (л.д.10-11).

Из мест лишения свободы по данному приговору ФИО3 освободился 08.12.2025 года (л.д.12).

В период отбывания наказания ФИО3 администрацией исправительного учреждения характеризовался удовлетворительно (л.д.13).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Тейковский" ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с сыном, официально не трудоустроен, пенсионер, проживает на средства от временных подработок. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО3 не поступало (л.д.20).

В 2026 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 21.01.2026 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации, без уважительной причины 18.12.2025 года), назначено административное наказание в размере 20 часов обязательных работ (л.д.16);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 21.01.2026 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации, без уважительной причины 12.01.2026 года), назначено административное наказание в размере 20 часов обязательных работ (л.д.15);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 21.01.2026 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации, без уважительной причины 15.01.2026 года), назначено административное наказание в размере 20 часов обязательных работ (л.д.17);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского районного суда Ивановской области от 21.01.2026 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в установленный законом срок), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 21.01.2026 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в установленный законом срок), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.19);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 21.01.2026 года (за неуплату административного штрафа в установленный законом срок), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей (л.д.20).

16.03.2026 года в отношении ФИО3 вынесено ещё 3 постановления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д.27).

Сведения об образе жизни ФИО3, неоднократном привлечении его к административной ответственности, в том числе за невыполнение обязанностей и ограничений в рамках административного надзора, дают правовые основания для установления ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом. Но суд считает на данном этапе излишним установление 4 явок на регистрацию, достаточным будет 3 явки в месяц для обеспечения надлежащего контроля за его поведением.

Факты неоднократного привлечения в 2025 году к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ, наряду со сведениями из характеристики ФИО3, позволяют считать обоснованным предложение установить запрет посещения мест проведения культурно – массовых мероприятий и участия в них. Дополнительные ограничения будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Предложение установить запрет на выезд за пределы Тейковского района Ивановской области достаточным образом не мотивировано. Отсутствие регистрации у ФИО3 не указывает на то, что он активно выезжает за пределы района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации не имеющего, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом;

-запрет посещения мест проведения культурно – массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.