Решение № 2А-124/2017 2А-124/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-124/2017

Дело № 2а-124/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Испирян Е.О., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №№ <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», связанных с отказом в возмещении командировочных расходов за период с 10 апреля 2016 года по 20 апреля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> ФИО1 обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», связанных с отказом в возмещении командировочных расходов.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 21 сентября 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба».

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», действующий в своих интересах и в интересах административного ответчика филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, своего представителя не направил, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, что требования административного истца не основаны на нормах действующего законодательства, при этом административному истцу с января 2017 года было известно о нарушении его прав, однако последний обратился в суд только в августе 2017 года, то есть предусмотренный законом трехмесячный срок обращения административным истцом пропущен без уважительных причин. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая вопрос о соблюдении срока обращения в суд с административным заявлением, военный суд учитывает, что в соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №№. На основании приказа командира войсковой части № № 79 от 11 апреля 2017 года истец был направлен в служебную командировку в ФГКУ «1469 ВГКГ МО РФ» г. Архангельск для прохождения военно-врачебной комиссии.

По окончании командировки ФИО1 были представлены административному ответчику авансовый отчет и документы, подтверждающие расходы, понесенные им в связи с нахождением в командировке, а именно:

- суточные расходы за период 10,11, 20 и 21 апреля 2016 года в сумме 1200 рублей (300 рублей * 4 суток);

- расходы на проезд к месту командировки и обратно поездом и автобусом (по маршруту Котлас-Архангельск-Котлас ) в сумме 2 386 рублей 20 копеек. Следовательно, общая сумма командировочных расходов заявителя составила 2 586 рублей 20 копеек (две тысячи пятьсот восемьдесят шесть рублей двадцать копеек).

09 января 2017 года авансовый отчет с приложенными к нему документами были возвращены административным ответчиком командиру войсковой части № без исполнения, в связи тем, что последним не был представлен утвержденный план служебных командировок войсковой части.

Из сообщения командира войсковой части № от 19 сентября 2017 года № 1013 следует, что 17 января 2017 года авансовый отчет и копия сопроводительного письма финансового органа от 09 сентября 2017 года № 14/2/9 были вручены ФИО1 лично в управлении войсковой части №, о чем в сопроводительном письме от 09 сентября 2017 года № 14/2/9 имеется личная подпись ФИО1

Таким образом судом установлено, что ФИО1 узнал о его нарушенных правах 17 января 2017 года, в связи с чем, мог обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» в срок до 18 апреля 2017 года.

Согласно штампу входящей корреспонденции, ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением 13 сентября 2017 года, то есть с пропуском срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд со стороны административного истца суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд ФИО1 пропущен без уважительных причин и не может быть восстановлен, а потому без исследования фактических обстоятельств дела отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

В связи с тем, что в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для возмещения ФИО1 судебных расходов, в соответствии ст. 111 КАС РФ, у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 180 и 219 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №№ (п. Индига) <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», связанных с отказом в возмещении командировочных расходов за период с 10 апреля 2016 года по 20 апреля 2016 года, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу – судья (подпись) О. А. Зорин

Верно:

Председательствующий по делу - судья О.А. Зорин

Секретарь судебного заседания Е.О. Испирян

03.10.2017г.