Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-773/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 августа 2017года г.Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Региональному общественному движению «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия обратилось в суд с иском о признании Регионального общественного движения «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером №. В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик сведения за 2015, 2016 годы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, не представил. Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ в обязанности общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Необходимая информация по форме № ОН0003 за 2015, 2016 гг. Движением в Управление не представлена. За непредставление указанной выше информации ДД.ММ.ГГГГ № Движению вынесено письменное предупреждение. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. в Управление поступило заявлением от Движения в котором сообщается, что Движение свою деятельность не ведет, и не возражает против признания Движения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и о исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке. Согласно ч. 4 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное нарушение требований, предусмотренных абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закон № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд заявлением о признании данного Движения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Региональное общественное движение «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного разбирательства по известному суду адресу, не явился в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Региональное общественное движение «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» (далее - Движение) зарегистрировано за Основным государственным, регистрационным номером (ОГРН): №

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - Управление) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Необходимая информация за 2015, 2016 гг. Движением уполномоченному органу не представлена.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ в обязанности общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Необходимая информация по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ, 2016 гг. Движением в Управление не представлена. За непредставление указанной выше информации ДД.ММ.ГГГГ № Движению вынесено письменное предупреждение.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 4.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Региональное общественное движение «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» неоднократно нарушило требования, предусмотренные абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, что в соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ является основанием для о признании данного Движения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд также принимает во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что организация осуществляет какую-либо фактическую деятельность, стороной ответчика таких доказательств суду представлено не было.

Требования о признании Регионального общественного движения «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведения из Единого государственного реестра юридических лиц законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать Региональное общественное движение «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Регионального общественного движения «Северобайкальский правозащитный центр «Спас» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11.08. 2017г.

Судья Н.Г. Рабдаева



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ в РБ (подробнее)

Ответчики:

Региональное общественное движение "Северобайкальский правозащитный центр Спас" (подробнее)

Судьи дела:

Рабдаева Намсалма Гасроновна (судья) (подробнее)