Решение № 2А-1420/2026 2А-1420/2026~М-702/2026 М-702/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-1420/2026

29RS0018-01-2026-001149-80

Дело № 2а-1420/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 апреля 2026 г.

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Свирщук Г.А., с участием прокурора Пивоварской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 29 октября 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 30 октября 2028 г. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы Приморского муниципального района Архангельской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22:00 до 06:00 часов. Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 01 августа 2025 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления. Заявитель просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело без его участия в случае его неявки в судебное заседание.

Участвующий в деле прокурор Пивоварская Д.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда с учетом надлежащего извещения административного ответчика, ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствия оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Вступившим с законную силу приговором Вельского районного суда Архангельской области от 09 августа 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 февраля 2023 г. ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Архангельска за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

31 августа 2023 г. ФИО1 осужден Ломоносовским районным судом г. Архангельска за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10 октября 2024 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на 4 месяца 5 дней.

31 октября 2024 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно.

В настоящее время его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Судимость по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 09 августа 2018 г. погашается 30 октября 2028 г.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 29 октября 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 30 октября 2028 г. включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы Приморского муниципального района Архангельской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22:00 до 06:00 часов.

05 июня 2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 01 августа 2025 г. ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления.

Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления.

22 ноября 2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<данные изъяты>). Постановлением заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника следственного отдела Архангельского ЛО МВД России на транспорте от 23 ноября 2025 г. № ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Штраф не оплачен.

22 ноября 2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<данные изъяты>). Постановлением заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника следственного отдела Архангельского ЛО МВД России на транспорте от 23 ноября 2025 г. № ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-88/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: 22 ноября 2025 г. в 22 час. 30 мин. отсутствовал в ночное время по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-86/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 17 декабря 2025 г. не явился в соответствии с утвержденным графиком для регистрации в отдел полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску по адресу: <...>, об уважительных причинах неявки инспектора по административному надзору не уведомил), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-85/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 12 января 2026 г. не явился в соответствии с утвержденным графиком для регистрации в отдел полиции «Северный» УМВД России по г.Архангельску по адресу: <...>, об уважительных причинах неявки инспектора по административному надзору не уведомил), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-90/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 14 января 2026 г. не явился в соответствии с утвержденным графиком для регистрации в отдел полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску по адресу: <...>, об уважительных причинах неявки инспектора по административному надзору не уведомил), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-87/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 18 января 2026 г. приобрел железнодорожный билет от ст. Архангельск до ст. г.Вельск, отправлением 19 января 2026 г., при этом о выезде отдел полиции «Северный» УМВД России по г.Архангельску не уведомил, маршрутный лист не получал), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района города Архангельска от 26 января 2026 г. по делу №5-84/2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 21 января 2026 г. не явился в соответствии с утвержденным графиком для регистрации в отдел полиции «Северный» УМВД России по г.Архангельску по адресу: <...>, об уважительных причинах неявки инспектора по административному надзору не уведомил), ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, а также учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 29 октября 2024 г., решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 01 августа 2025 г. административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2026 г.

Судья И.С. Кирьянова