Решение № 2А-6276/2021 2А-6276/2021~М-4247/2021 М-4247/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-6276/2021




Дело № 2а-6276/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при ведении протокола помощником судьи А.И. Имамбаевой,

с участием прокурора О.Д. Пиняевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Центрального района г. Челябинска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района г. Челябинска проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в сети «Интернет». Проверкой установлено, что на интернет-сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация об оказании интимных услуг, причиняющая вред здоровью, духовному и нравственному развитию детей. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушает действующее законодательство.

Старший помощник прокурора Центрального района г.Челябинска Пиняева О.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных объяснениях просил признать размещенную информацию запрещенной.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в сети «Интернет». Факт размещения указанной информации выявлен прокуратурой Центрального района г. Челябинска в ходе мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах: <данные изъяты> размещена информация об оказании услуг интимного характера, причиняющая вред здоровью, духовному и нравственному развитию детей. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушает действующее законодательство.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Распространенная на вышеуказанном сайте информация, содержащая интимные фотографии лиц женского пола с обнаженными частями тела, с подробным указанием возможного перечня интимных услуг, способна вызвать у несовершеннолетних желание заниматься проституцией.

Следовательно, данная информация в силу прямого указания закона п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к запрещенной к распространению среди детей.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Вход на вышеуказанный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, что недопустимо, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном сайте, может причинить вред духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации об оказании услуг интимного характера, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск прокурора Центрального района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2021 года.



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор центрального района города Челябинска (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Гречишникова Евгения Владимировна (судья) (подробнее)