Решение № 2А-40/2019 2А-40/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-40/2019

Дело № 2а-40/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Молчаново 19 марта 2019 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующей судьи Дубасовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Климовой Г.Н.,

с участием и.о. прокурора Молчановского района Томской области Бессмертных Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-40/2019 по административному исковому заявлению прокурора Молчановского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Молчановского сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложении обязанности разработать проекты организации зоны санитарной охраны водонапорных башен, обустроить территорию первого пояса зоны санитарной охраны водонапорных башен ограждениями, обеспечить охраной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Молчановского района Томской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором, с учетом изменений, просит признать незаконным бездействие Администрации Молчановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по решению вопросов ограждения зоны санитарной охраны водопроводных сооружений, и обязать Администрацию Молчановского сельского поселения в срок не позднее 01 июня 2020 года разработать проекты организации зоны санитарной охраны водонапорных башен, расположенных на территории Молчановского сельского поселения по адресам: /__/; обустроить территорию первого пояса санитарной охраны водонапорных башен, расположенных по адресам: /__/, ограждениями, обеспечить охраной.

В обоснование административного искового заявления, со ссылкой на статью 42 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 10, 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», введенный в действие постановлением Главного государственного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года, указано, что в ходе проведенной прокуратурой Молчановского района проверки выявлено нарушение экологического законодательства, а именно: территория первого пояса зон санитарной охраны водонапорных башен, расположенных на территории Молчановского сельского поселения по адресу: /__/, не оборудованы ограждениями, не обеспечена их охрана, не разработаны проекты зон санитарной охраны.

Основой целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п.п. 1.4, 1.5, 1.6, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников; территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть ограждена и обеспечена охраной; организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка её проекта.

Игнорирование требований федерального законодательства может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда здоровью водопользователей, поскольку не исключена возможность беспрепятственного подхода к источнику посторонних лиц, а, следовательно, и возможность его заражения или уничтожения.

Таким образом, неисполнение Администрацией Молчановского сельского поселения установленных требований федерального законодательства по решению вопросов ограждения зоны санитарной охраны водопроводных сооружений может привести к причинению вреда здоровью граждан.

В судебном заседании прокурор требования административного иска с учетом их изменений поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации Молчановского сельского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем суд, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствии представителя административного ответчика.

От представителя административного ответчика Администрации Молчановского сельского поселения – ФИО1, действующего на основании доверенности 01.08.2018 /__/ со сроком действия один год, в суд поступило письменное заявление о признании административного иска, с учетом изменений, полностью, последствия признания административного иска разъяснены, просил принять признание Администрацией Молчановского сельского поселения административного иска прокурора Молчановского района, указанное заявление приобщено к делу.

Рассмотрев заявление представителя административного ответчика о признании административного иска, выслушав мнение прокурора, полагавшего возможным принять признание административного иска административным ответчиком, на основании статей 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Поэтому государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175 - 180, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Молчановского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации Молчановского сельского поселения,

выразившиеся в непринятии мер по решению вопросов ограждения зоны санитарной охраны водопроводных сооружений, нарушающие права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать Администрацию Молчановского сельского поселения в срок не позднее 01 июня 2020 года разработать проекты организации зоны санитарной охраны водонапорных башен, расположенных на территории Молчановского сельского поселения по адресам: /__/.

Обязать Администрацию Молчановского сельского поселения в срок не позднее 01 июня 2020 года обустроить территорию первого пояса зоны санитарной охраны водонапорных башен, расположенных на территории Молчановского сельского поселения по адресам: /__/, ограждениями, обеспечить их охраной.

Об исполнении решения по настоящему административному делу Администрации Молчановского сельского поселения необходимо сообщить в Молчановский районный суд Томской области и прокурору Молчановского района Томской области в течение одного месяца со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.М. Дубасова

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

.
.

.
.