Решение № 2А-157/2019 2А-157/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-157/2019

Дело № 2а - 157/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Носыревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мастевной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №6 по Алтайскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2100 рублей, за 2016 год в сумме 2100 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 83 рубля 11 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям, полученным ИФНС России № 6 по Алтайскому краю в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), а также в соответствии с Приказом МНС РФ от 11 июня 2004 года № САЭ - 3 - 09/363@ от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 в 2015 и 2016 годах принадлежало транспортное средство марки «ТОЙОТА СПРИНТЕР», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 105 л.с., ставка 20 рублей, дата возникновения собственности 24 ноября 2012 года, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган, руководствуясь положениями пунктов 2, 3 статьи 52, ст. 362 НК РФ, а также Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66 – ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», исчислил в отношении транспортного средства ФИО1 транспортный налог за 2015 год в сумме 2100 рублей, за 2016 год в сумме 2100 рублей. Расчет транспортного налога указан в налоговых уведомлениях от 06 августа 2017 года № 39646885, от 28 июля 2016 года № 88366995, которые были направлены инспекцией в адрес ФИО1, что подтверждается реестрами отправки.

В установленный ст. 363 НК РФ срок, то есть не позднее 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно, ФИО1 данный налог уплачен не был.

Руководствуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 45, а также ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган 13 февраля 2017 года выставил и направил в адрес должника требования об уплате суммы налога, пени по состоянию на 06 февраля 2017 года № 776 и по состоянию на 07 февраля 2018 года № 743, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу за 2015, 2016 года, а также предлагалось в срок до 03 апреля 2018 года погасить указанную сумму задолженности.

Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами отправки. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет задолженность.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2016 годы, согласно статье 75 НК РФ, налоговый орган исчислил пени по требованию от 06 февраля 2017 года № 776 на недоимку в размере 2100 рублей, за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года - в сумме 46 рублей 20 копеек; по требованию от 07 февраля 2018 года №743 на недоимку в размере 2100 рублей, за период с 02 декабря 2017 года по 06 февраля 2018 года – 36 рублей 91 копейка.

В связи с изложенным, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2100 рублей, за 2016 год в сумме 2100 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 83 рубля 11 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю в судебное заседание, о времени и месте которого извещен в установленном законом порядке, не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Согласно статье 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания с приложением копии определения судьи направлено административному ответчику 24 мая 2019 года по адресу <...>, указанному в административном иске. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда 03 июня 2019 года за истечением срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, административный истец добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".

Сведения о месте жительства административного ответчика, по которому административным истцом направлялись требования, копия административного искового заявления и приложенные к нему документы, а также судом направлялись судебные извещения подтверждаются письменной информацией МП МО МВД России «Хабарский» от 30 апреля 2019 года, согласно которой местом жительства ФИО1 с 28 мая 2007 года является <адрес>.

Таким образом, учитывая приведенные выше нормы закона, суд считает, что в материале имеются доказательства направления в адрес административного ответчика судебного извещения с указанием даты и времени проведения судебного заседания, а также сведения о неполучении административным ответчиком этих документов по зависящим от него обстоятельствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

На основании ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом в силу ч. 1 ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66 – ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края (далее - Закон Алтайского края № 66 – ЗС).

Статьей 1 данного Закона установлены следующие налоговые ставки:

для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из положений ст.ст. 356, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за 2015, 2016 года в связи с принадлежностью ему с 24 ноября 2012 года транспортного средства ТОЙОТА СПРИНТЕР, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 105 л.с.

Принадлежность ФИО1 указанного объекта налогообложения в налоговые периоды 2015, 2016 г.г. подтверждается сведениями о регистрации транспортных средств, предоставленными МО МВД России «Каменский», от 14 мая 2019 года № 80/7 - 6105.

Размер недоимки по транспортному налогу, заявленный налоговым органом к взысканию, административным ответчиком не оспаривался, порядок произведенного налоговым органом расчета, в соответствии с которым ФИО1 исчислен налог в отношении легкового автомобиля марки «ТОЙОТА СПРИНТЕР», 1988 года выпуска за 2015 и 2016 годы в сумме по 2100 рублей за каждый год (105 лошадиных сил (налоговая база) х 20 (налоговая ставка)), судом проверен и признан верным.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Размер заявленной к взысканию административным истцом пени исчислен за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 и 2016 годы верно, исходя из следующего расчета: за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года (66 дней) - 46 рублей 20 копеек (2100 рублей х 0,0003333 (1/300 действующей в указанный период действия недоимки по налогу ставки рефинансирования) х 66 дней); за период с 02 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года (16 дней) - 9 рублей 24 копейки (2100 рублей х 0,000275 (1/300 действующей в указанный период действия недоимки по налогу ставки рефинансирования) х 16 дней); за период с 18 декабря 2017 года по 06 февраля 2018 года (51 день) – 27 рублей 67 копеек (2100 рублей х 0,0002583 (1/300 действующей в указанный период действия недоимки по налогу ставки рефинансирования) х 51 день).

Судом установлено, что 04 августа 2016 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 88366995 от 28 июля 2016 года о необходимости уплаты вышеназванного налога за 2015 год в срок не позднее 01 декабря 2016 года; 16 августа 2017 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 39646885 от 06 августа 2017 года о необходимости уплаты вышеназванного налога за 2016 год в срок не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой в установленные сроки транспортного налога Налоговый орган 13 февраля 2017 года выставил и направил в адрес ФИО1 требование об уплате суммы налога, пени по состоянию на 06 февраля 2017 года № 776, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу за 2015 год в сумме 2100 рублей и пени в сумме 46 рублей 20 копеек, а также предлагалось в срок до 03 апреля 2017 года погасить указанную сумму задолженности; 09 февраля 2018 года налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате суммы налога, пени по состоянию на 07 февраля 2018 года № 743, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу за 2016 год в сумме 2100 рублей и пени в сумме 36 рублей 91 копейка, а также предлагалось в срок до 03 апреля 2018 года погасить указанную сумму задолженности.

Данные требования административным ответчиком в установленные сроки исполнены не были, доказательств обратного последним суду не представлено.

В силу части 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, помимо прочего, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Общая сумма налогов, пени по направленному в адрес административного ответчика требованию № 776 от 06 февраля 2017 года не превысила 3000 рублей. Превышение указанного общего размера налогов и пени имело место при выставлении требования № 743 от 07 февраля 2018 года, которое было предъявлено в пределах трехлетнего периода, отсчитываемого со дня истечения срока исполнения требования № 776. В связи с чем, срок для обращения в суд следует исчислять со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей, то есть в течение 6 месяцев с даты окончания срока, установленного в требовании № 743 Налогового органа об уплате суммы недоимки по транспортному налогу и пени за налоговый период 2016 год, то есть с 03 апреля 2018 года (03 апреля 2018 года + 6 месяцев).

Заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2100 рублей, за 2015 год в сумме 2100 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 83 рубля 11 копеек было подано мировому судье судебного участка Хабарского района Алтайского края, согласно представленному суду Налоговым органом почтовому реестру отправки заказных писем, 02 октября 2018 года, то есть с соблюдением установленного законом 6 - месячного срока для обращения в суд.

Судебным приказом от 11 октября 2018 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю была взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год, 2016 год и пени.

Определением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 18 октября 2018 года судебный приказ от 11 октября 2018 года отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

В Хабарский районный суд Алтайского края административный иск подан 17 апреля 2019 года.

Таким образом, налоговым органом соблюден установленный порядок направления налогового уведомления (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации), требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации), шестимесячные сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки и пени и с административным иском в районный суд после вынесения определения об отмене судебного приказа, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущены.

Размер недоимки, заявленный налоговым органом к взысканию, административным ответчиком не оспаривался, порядок произведенного налоговым органом расчета судом проверен, исходя из представленной налоговой базы, установленной налоговой ставки, и признан верным.

Учитывая изложенное, поскольку материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1 не уплатил исчисленные ему транспортный налог за 2015и 2016 годы и пеню, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

По правилам статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 174 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2100 рублей, за 2016 год в сумме 2100 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 83 рубля 11 копеек, всего взыскать 4283 (Четыре тысячи двести восемьдесят три) рубля 11 копеек.

Сумму задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу перечислить в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю, по следующим реквизитам: получатель - УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России №6 по Алтайскому краю), ИНН получателя платежа - 2207006411, КПП получателя платежа - 220701001, номер счета - 40101810350041010001, БИК - 040173001, наименование банка – Отделение Барнаул г. Барнаула; наименование платежа: транспортный налог, КБК 18210604012021000110, ОКТМО 01656493; пеня по транспортному налогу, КБК 18210604012022100110, ОКТМО 01656493.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2019 года.

Судья Н.В.Носырева