Решение № 2-3535/2017 2-376/2018 2-376/2018 (2-3535/2017;) ~ М-3354/2017 М-3354/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-3535/2017

Дело № 2-376/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Скобелевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о прекращении права аренды, установлении границ земельного участка,

установил:

В суд обратился истец с исковыми требованиями об установлении границ многоконтурного земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, границы которого представляют два замкнутых контура общей площадью 1018 кв.м., состоящего из контура № (2), в соответствие с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» города Ярославля и признании право собственности на многоконтурный земельный участок, прекратить право собственности на земельный участок площадью 395 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета, прекратить право аренды земельного участка №, вид разрешенного использования: размещение огорода, расположенного по адресу: <адрес>, и расторгнуть договор № 23167-и от 28.03.2011 г. аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка.

В обоснование требований указав, что разрешение на строительство дома было выдано в 1929 г. ФИО3, отцу истца, что следует из разрешения Норского сельского совета Норской волости № 5 от 15.02.1929 г. Строительство дома было завершено в 1932 г., что подтверждается технической инвентаризацией. В 1950 гг. решением наркома советской власти у всех собственников домов Норского посада были изъяты документы на дома и земельные угодья для их учета и хранения в уездной земской управе, большая часть документов была уничтожена, в связи с чем, у истца на руках из документов, подтверждающих границы единого земельного участка имеется только технический паспорт ГУПТИ ЯО по состоянию на 1933 год и 1940 год, из которого усматривается, что участок представлял собой единое землепользование фактической площадью 2 411,5 кв.м и 2411,18 кв.м. Через улицу Красноармейскую провели дорогу, которая разделила единое землепользование на две части, одна из которых расположена при жилом доме, а вторая часть без дома с насаждениями.

Представители истца ФИО4, ФИО5, истец требования поддержали в полном объеме, пояснив, что споров по границам земельного участка не имеется.

Представителем третьего лица АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал по доверенности ФИО6 при рассмотрении дела 06.02.2018 г. было предоставлено инвентаризационное дела, из которого следует, что на 1940 г. земельный участок являлся единым и площадь участка составляла 2 411,50 кв.м.

Ответчик, третьи лица извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истец является собственником домовладения и земельного участка площадью 394 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>

На основании свидетельства о праве владения землей на основании постановления мэра г. Ярославля от 27.11.1992 г. ФИО1, владельцу домовладения <адрес>, предоставлен во владение земельный участок площадью 394 кв.м.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу <адрес>, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, площадь участка составляет 394 кв.м, по адресу: <адрес>

Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 28.03.2011 г. истцу предоставлен за плату участок площадью 624 кв.м.

Из сведений технического паспорта по состоянию на 1940 г., усматривается, что площадь земельного участка при домовладении <адрес> составляет 2 411,5 кв.м.

При межевании земельного участка общая площадь участка составила 1018 кв.м.

Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР земельные отношения регулировались указанным кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются РФ.

Согласно ст. 7 Кодекса граждане РСФСР в соответствии с Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельных участков. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности – в пределах норм, установленных в соответствии со ст. 36 Кодекса.

Ст. 36 Кодекса предусматривала, что предельные нормы земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В 1997 году действовал Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337"О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратил силу 25.02.2003 г.), согласно п. 1 которого в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В силу п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).

Согласно пункта 5 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" в результате выполнения комплексных кадастровых работ: обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

В силу п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

"Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" устанавливают следующий порядок определения границ земельного участка: п. 10.6. Границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты); п. 10.7. Площадь земельного участка вычисляется с точностью не ниже графической точности, соответствующей используемому картографическому материалу.

Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены показаниями свидетелей, показаниями третьих лиц, из которых следует, что земельный участок был единым, площадь участка по состоянию на 1940 г. составляла 2 411,50 кв.м, что подтверждается технической документацией на жилой дом. Впоследствии участок был разделен дорогой, после чего истец продолжил пользоваться участком как при домовладении № <адрес>, который использовался под огород, предоставленный истцу по договору аренды. Фактическая площадь участка по документам технической инвентаризации составляет при домовладении до устройства дороги 2 411,50 кв.м, при межевании земельного участка площадь уточнена, установлена в размере 1018 кв.м. Оценив межевой план на 24.09.2015 г. по инвентаризации земель с представленными доказательствами, суд приходит к следующему. Границы земельного участка, которые поставлены на кадастровый учет, установлены не по фактическим границам участка, который был единым до момента проведения дороги в пределах земельного участка, принадлежащего истцу. Границы участка, которые поставлены на кадастровый учет, не соответствуют границам согласно технической инвентаризации на 1940, 1933 г., когда участок был единым, что свидетельствует о нарушении земельного законодательства при межевании земельного участка, которое предусматривает определение координат характерных точек с учетом фактически используемой площади земельного участка. При межевании земельного участка в 2008 г. было установлено, что участок является многоконтурным, состоит из двух частей, что зафиксировано проектным планом, который согласован с Управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля 06.04.2008 г., а также договором аренды, в соответствии с которым истцу в пределах границ участка, который ранее был единым, предоставлен участок под огород. Границы земельного участка, координаты характерных точек не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установлены МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» без учета забора и фактических границ земельного участка, расположенного за дорогой, которой был разделён на две части. Границы земельного участка подлежат установлению на основании представленного истцом межевого плана кадастрового инженера ФИО2 МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 24.09.2015 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право аренды земельного участка площадью 624 кв.м с разрешенным использованием: для размещения огорода, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> возникшего на основании договора № 23167-и аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 28.03.2011 г., заключенного между Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и ФИО1.

Установить границу многоконтурного земельного участка, границы которого представляют два замкнутых контура, по адресу: <адрес>, общей площадью 1018 кв.м, по точкам границ: ЗУ1(1) и по точкам границ ЗУ (2) согласно межевому плану плана кадастрового инженера ФИО2 МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 24.09.2015 г.

Признать за ФИО1 право собственности на многоконтурный земельный участок, границы которого представляют два замкнутых контура, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, кадастровый номер <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1018 кв.м согласно межевому плану плана кадастрового инженера ФИО2 МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 24.09.2015 г.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 394 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Внести соответствующие изменения в кадастровый учет, единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.03.2018 г.

Судья М.П.Ловецкая