Постановление № 5-196/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-196/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 07 ноября 2019 го-да.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Гумбатовой Ханим, <данные изъяты> ранее не подвергавшейся административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (без визы).

ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 01 августа 2019 года с частной целью к детям, а также для оформления документов на получение гражданства РФ.

Своими действиями ФИО2 нарушила требования ст.24 Феде-рального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО2, в связи с плохим состоянием здоровья, пояснений не дала.

ила, что вину в совершении административного правонарушения признает, в настоящее время планируют подать документы на приобретение гражданства России, все дети у неё проживают в России, являются гражданами России, в <данные изъяты> родственников не имеется.

Заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала протокол. пояснила, что ФИО2 нарушила миграционное законодательство, поскольку не выехала после окончания срока визы. Вместе с тем, считает, что в связи с состоянием здоровья, преклонным возрастом, отсутствием в настоящее время места жительства и родственников в <данные изъяты> у ФИО2, наличием родственников, четырёх сыновей, являющихся гражданами РФ, проживающими в <адрес>, считает, что наказание в виде выдворения возможно не применять. Родственники оформляют документы для законности пребывания ФИО2 на территории России.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской, согласно которой была выявлена ФИО2 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО2, в котором она пояснила по поводу совершенного ею нарушения (л.д.4), копией паспорта ФИО2, копией визы (л.д.5-7), копией миграционной карты (л.д.8), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.9-13), сведениями СПО Мигрант-1 (л.д.14), сведениями о судимостях (л.д.15), копией документов Г-вых (л.д.14-24).

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыла в РФ 01 августа 2019 года с частной целью, в России находилась с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России (без визы), чем нарушила ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ви-ны, то, что она впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, престарелый возраст.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

По мнению суда, учитывая наличие родственных связей на территории России, поскольку у ФИО2 в <адрес> и <адрес> проживают все родственники, все её дети, имеющие гражданство России, в <данные изъяты> родственников не имеется, не имеется места жительства, то ФИО2 не подлежит назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Суд считает возможным не назначать ФИО2 административ-ное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО2 Ханим в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75654000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990126307848.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: