Решение № 2-2038/2020 2-2038/2020~М-2088/2020 М-2088/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2038/2020Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2038/2020 УИД: 22RS0069-01-2020-003417-61 Именем Российской Федерации 17 ноября 2020 года г.Барнаул Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Степанова А.А. при секретаре Переваловой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, Министерство внутренних дел Российской Федерации обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 637 967 рублей 4 копеек. В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании приказа БЮИ МВД России от 29 августа 2013 года №... зачислен курсантом Барнаульского юридического института МВД России с 01 сентября 2014 года, где успешно обучался. 01 сентября 2014 года ФИО1 и начальник БЮИ МВД России заключили контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно п.4.12 которого ФИО1 обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании обучения. На основании приказа БЮИ МВД России от 26 июля 2018 года №... л/с ФИО1 окончил БЮИ МВД России и был откомандирован в распоряжение ГУ МВД России по Алтайскому краю с 01 сентября 2019 года. 01 сентября 2019 года между ФИО1 и ГУ МВД России по Алтайскому краю был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу. Согласно п.4.12 данного контракта ФИО1 обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет. Согласно п.4.13 контракта размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения, составляет 747034 руб. 22 мая 2020 года на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22 мая 2020 года №... л/с в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы из органов внутренних дел. Ссылаясь, на ч.14 ст.76 Закона о службе, просят взыскать денежные средства, затраченных средств федерального бюджета на обучение ответчика. В судебном заседании представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, представитель третьего лица УМВД России по г.Барнаулу – ФИО2 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 12 февраля 2014 года ФИО1 написал заявление Начальнику УМВД России по г.Барнаулу о направлении его на обучение в Барнаульский юридический институт МВД России для получения высшего юридического образования специальности правоохранительная деятельность сроком на обучения пять лет по очной форме. Приказом №... л/с от 29 августа 2014 года ФИО1 во исполнение распоряжения МВД России от 31 декабря 2013 года №... и на основании решения приемной комиссии БЮИ МВД России от 31 июля 2014 года зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности «Правоохранительная деятельность» со сроком обучения 5 лет абитуриентов с 01 сентября 2014 года. 01 сентября 2014 года между начальником БЮИ МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Данный контракт был заключен сроком на период обучения, стоимость обучения (в год поступления) 747 034 рубля (за 5 лет обучения). 26 июля 2018 года приказом №... л/с ФИО1 отчислен из БЮИ МВД России в связи с получением образования (завершением обучения), снят со всех видов довольствия и перевести для дальнейшего прохождения службы в распоряжение соответствующих территориальных органов МВД России с 01 сентября 2019 года. 01 сентября 2019 года между ГУ МВД России по Алтайскому краю и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию обучения (п. 4.12.), а также возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение (п.4.14.). В п.8.1 определен размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения – 747 034 рубля. На основании приказа №785 л/с от 23 августа 2018г. лейтенант полиции ФИО1 с 01 сентября 2019 года назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции по Ленинскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу. В соответствии с приказом №553 л/с от 22 мая 2020 года с лейтенантом полиции ФИО1 расторгнут контракт (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), и он уволен с 22 мая 2020 года. 03 июня 2020 года ФИО1 направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной (научной организации) МВД России в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления в размере 637 967 рублей 04 копейки. Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. В силу ч.14 ст.76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 30 ноября 2011г.) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 ч.3 ст.23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Кроме того, п.6 ч.3 ст.23 вышеназванного закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.14 ст.76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение. Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по вышеуказанным основаниям увольнения в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Во исполнение ч.14 ст.76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения. В соответствии с п.2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника. В соответствии с п.3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В силу п.12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле: Г - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования (в данном случае – 0 лет); М - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (в данном случае – 8 месяцев); Д - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (в данном случае – 21 день); РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт (в данном случае 637967,04 руб.). Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным, произведен в соответствии с требованиями закона. Учитывая изложенное, с ФИО1. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 637 967 рублей 4 копейки в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации МВД России. На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 9 579 рублей 67 копеек. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования Министерства внутренних дел России удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел России сумму денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России, в размере 637 967 рублей 04 копейки. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 579 рублей 67 копеек. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 года. Судья А.А. Степанов решение не вступило в законную силу по состоянию на 08.12.2020 года Суд:Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Степанов Андрей Анатольевич (судья) (подробнее) |