Решение № 2-1440/2020 2-1440/2020~М-1206/2020 М-1206/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1440/2020

Дело № 2-1440/2020

64RS0044-01-2020-001716-07


Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной пенсии, об обязании назначить социальную пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение <№> об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) включить в пенсионный стаж периоды работы с 23.07.1982 по 25.11.1982 в <данные изъяты> в качестве швеи третьего разряда, с <Дата> по <Дата> учеником монтера связи в службе СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве электромонтера связи, службы сигнализации, централизации, блокировки и связи на участке <№> СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве швеи 3 разряда <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве уборщицы-няни в яслях – сада <№><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве помощника воспитателя сада <№><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя яслей сада <№><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в <данные изъяты> в <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты><адрес><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада <№><адрес><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комплексе <№><данные изъяты>» в <адрес><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комбинате <№><адрес><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве горничной в <данные изъяты> с <Дата> по <Дата> в должности супервайзера в <данные изъяты>

Кроме того, просила обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с <Дата>.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что ответчиком необоснованно не принята к зачету для установления страховой пенсии трудовая книжка ФИО3 в связи с тем, что титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсии в Российской Федерации назначаются на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

В соответствии с Приложением № 6 к указанному Федеральному закону в 1 половине 2020 года право на пенсию возникает у женщины, достигшей во втором полугодии 2019 года возраста 55,5 лет, имеющей 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.

Решением УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) от <Дата><№> ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости.

Из содержания указанного решения следует, что ФИО3 на дату установления права на пенсию в возрасте 56 лет 6 месяцев имеет 0 м. 0 д. страхового стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент – 0.

Как следует из материалов дела, пенсионным органом не принята к зачету для установления страховой пенсии по старости трудовая книжка ФИО3, поскольку девичья фамилия «Баштовенко» внесена чернилами другого цвета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 2.12 Инструкции).

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца в связи с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно, внесение девичьей фамилии истца чернилами другого цвета, несостоятельны, поскольку действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из содержания трудовой книжки ФИО3 <№><№> следует, что она работала с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты> в качестве швеи третьего разряда, с <Дата> по <Дата> учеником монтера связи в службе СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве электромонтера связи, службы сигнализации, централизации, блокировки и связи на участке <№> СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве швеи 3 разряда Мангышлакского <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве уборщицы-няни в яслях – сада <№><данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в качестве помощника воспитателя сада <№> Прикаспийского горно-металлургического комбината, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя яслей сада <№> Прикаспийского горно-металлургического комбината, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в мс <данные изъяты> в <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада Аленушка <адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада <№><адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комплексе <№> «Айголек» в <адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комбинате <№><адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве горничной в ТОО «Интернэшнл ФИО4.», с <Дата> по <Дата> в должности супервайзера в <данные изъяты>

Установлено, что записи о работе ФИО3 в спорные периоды в трудовой книжке заверена печатью организации, что позволяет сделать вывод, что все записи в трудовой книжке произведены работодателем. Записи в трудовой книжке содержат сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовую книжку внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, исходя из того, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника и не выполнение данной обязанности также не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение, суд с учетом представленных документов приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден, в связи с чем указанные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем суд считает, что решение <№> от <Дата> об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в части отказа включить истцу в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды ее работы следует признать незаконным.

С учетом включенных судом спорных периодов и принимая во внимание, что стаж истца составил требуемый законом стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о назначении страховой пенсии по старости с <Дата>.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение <№> от <Дата>, принятое Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) об отказе ФИО3

в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) включить ФИО3 в пенсионный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты> в качестве швеи третьего разряда, с <Дата> по <Дата> учеником монтера связи в службе СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве электромонтера связи, службы сигнализации, централизации, блокировки и связи на участке <№> СЦБ и связи управления железнодорожного транспорта, с <Дата> по <Дата> в качестве швеи 3 разряда Мангышлакского <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве уборщицы-няни в яслях – сада <№> Прикаспийского горно-металлургического комбината, с <Дата> по <Дата> в качестве помощника воспитателя сада <№> Прикаспийского горно-металлургического комбината, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя яслей сада <№> Прикаспийского горно-металлургического комбината, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в мс <данные изъяты> в <адрес>, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада Аленушка <адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя детского сада <№><адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комплексе <№> «Айголек» в <адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя в детском комбинате <№><адрес> ЗКО, с <Дата> по <Дата> в качестве горничной в ТОО «Интернэшнл ФИО4.», с <Дата> по <Дата> в должности супервайзера в <данные изъяты>».

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.

Судья В.М. Хисяметдинова