Решение № 2А-363/2018 2А-363/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-363/2018Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-363/2018 именем Российской Федерации 19 февраля 2018 года город Ярославль Ленинский районный суд города Ярославля в составе: председательствующего судьи Плотниковой Л.В., при секретаре Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Запись о регистрации Ярославской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» (далее – Организация) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. Запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер <данные изъяты>. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с иском к Ярославской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что в нарушение обязанностей, возложенных на Организацию действующим законодательством, она с 2015 года не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, Организацией в 2015-2017 годах не выполнена обязанность по ежегодному представлению в уполномоченный орган документов, содержащих информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области были направлены предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства, которые не были получены административным ответчиком и вернулись административному истцу за истечением срока хранения. Указанные в предупреждении нарушения законодательства не были устранены Организацией. На основании пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о ликвидации Организации ввиду неоднократного непредставления ей необходимых сведений. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель административного ответчика Ярославской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Ярославская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15 Конституции РФ). Одной из обязанностей общественного объединения является ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82). В судебном заседании установлено, что Организация в 2015-2017 годах не выполнила вышеуказанную обязанность, в связи с чем Управлением Минюста России по Ярославской области в адрес Организации направлялись предупреждения о нарушении действующего законодательства. Предупреждение содержало предложение представить необходимые документы в установленный срок посредством почтового отправления либо непосредственного вручения в отдел по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Ярославской области. Выявленные нарушения не были устранены Организацией. Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона № 82 общественное объединение информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.206 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. В судебном заседании установлено, что Организация в 2015-2017 годах не выполнила вышеуказанную обязанность, в связи с чем Управлением Минюста России по Ярославской области в адрес Организации направлялись предупреждения о нарушении действующего законодательства. Предупреждение содержало предложение представить необходимые документы в установленный срок посредством почтового отправления либо непосредственного вручения в отдел по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Ярославской области. Выявленные нарушения не были устранены Организацией. В силу частей 4, 5 статьи 29 Закона № 82 неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, установленные судом факты непредставления Организацией соответствующих сведений являются основанием для признания Ярославской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить. Признать Ярославскую региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Союз потребителей Ярославской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля. Судья Л.В. Плотникова Суд:Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (подробнее)Ответчики:Ярославская региональная общественная организация по защите пра потребителей "Союз потребителей Ярославской области" (подробнее) |