Решение № 2-244/2023 2-244/2023~М-224/2023 М-224/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-244/2023

Дело №2-244

УИД 45RS0011-01-2023-000348-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 19 июля 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

при секретаре Дубовой Е.С.,

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.06.2023 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО2 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Петуховский» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении алкогольной продукции.

В обоснование исковых требований указано, что 09.12.2017 г. задержан ФИО2, перевозивший незаконно алкогольную продукцию 42 бут. водки «Андреевская» объемом по 0,5 литра. Вся алкогольная продукция изъята и помещена на хранение в АО «Росспиртпром», материал проверки направлен в МРУ Росалкогольрегулирование, процессуальное решение не принято. 10.05.2023 г. данный факт зарегистрирован повторно в КУСП для проведения проверки. Вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.06.2023 г. Заключением эксперта установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «Андреевская» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39,3% об. Заявления от ФИО2 о возврате алкогольной продукции не поступало.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Петуховский» ФИО1 поддержала доводы искового заявления просила его удовлетворить, пояснила, что в ходе проверки установлено, что К-вым перевозилась алкогольная продукция 42 бутылки водки объемом по 0,5 литра «Андреевская» без акцизных марок. Что является нарушением действующего законодательства о регулировании оборота алкогольной продукции. Изъятая алкогольная продукция 41 бутылка водки Андреевская находится в АО «Росспиртпром» на хранении, 1 бутылка в гаражном боксе МО МВД РФ «Петуховский», как изъятая для производства экспертизы. При производстве экспертизы установлено наличие этилового спирта 39,3%. Просит признать находящейся в незаконном обороте, изъять и передать для уничтожения данную алкогольную продукцию.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, место его нахождения неизвестно. В порядке ст.50 ГПК РФ для представления его интересов вызван адвокат Курганской областной коллегии адвокатов, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что спорная спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче на уничтожение.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 02.01.2009 № 29-ФЗ) пищевые продукты - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье; качество пищевых продуктов - совокупность характеристик безопасных пищевых продуктов, отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, условиям договора, образцу, документам по стандартизации, технической документации, определяющим их потребительские свойства, пищевую ценность, аутентичность, сортность (калибр, категорию и иное), и удовлетворяющих физиологические потребности человека; товаросопроводительные документы - документы, обеспечивающие возможность документально установить предыдущего и последующего собственников пищевых продуктов, за исключением потребителей, а также позволяющие идентифицировать сопровождаемые этими документами пищевые продукты;

В соответствии с пунктом 2 статьи 3, статьи 30 Федерального закона от 02.01.2009 № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 02.01.2009 № 29-ФЗ требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами.

Федеральный закон от 11.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абзацем 27 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 11.11.1995 № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пункте 3 и пункте 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закон.

При этом в силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки сообщения о преступлении КУСП №4040 от 09.12.2017 г. изъята алкогольная продукция водка «Андреевская» 42 бутылки по 0,5 литра каждая. Материал проверки направлен в МРУ Росалкогольрегулирование. Письмом от 27.12.2017 г. материал возвращен в МО МВД России «Петуховский» для устранения недостатков.

Протоколом изъятия вещей и документов от 09.12.2017 г. установлено, что осмотрен автомобиль ГАЗ 32213 гос.номер Е389КР 45 под управлением ФИО2, на данном автомобиле перевозилась алкогольная продукция производства Казахстан, на 443 км. автодороги Иртыш, водка «Андреевская» 7 коробок по 6 штук в каждой, объемом по 0,5 литра каждая, при осмотре бутылок установлено. что отсутствуют специальные акцизные марки, предусмотренные законодательством РФ.

Актом приема –передачи от 20.02.2018 г. данная алкогольная продукция помещена на хранение в АО «Росспиртпром» (л.д.-6).

В ходе проверки по сообщению о незаконной перевозке алкогольной продукции от 10.05.2023 г. (л.д.-8), проведен осмотр места происшествия в АО «Росспиртпром» изъята одна бутылка водки «Андреевская», объемом 0,5 л. для производства экспертизы, составлен акт приема-передачи образцов алкогольной продукции от 11.05.2023 г. (л.д.-11).

Заключением эксперта №4/898 от 19.05.2023 г. установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «Андреевская» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39,3% об.(л.д.-13).

Согласно справке расчету, стоимость 42 бут. водки «Андреевская» составила 11 802 руб. (л.д.-17).

Постановлением от 09.06.2023 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.-18).

Согласно справке от 09.06.2023 г. обращения по возврату изъятой алкогольной продукции не поступало (л.д.-20).

Из объяснения ФИО2 от 09.12.2017 г. следует, что водку «Андреевская» в количестве 7 коробок по 6 бутылок в каждой, объемом по 0,5 литра, он приобрел в республике Казахстан, продавать никому не хотел. Чек на приобретение алкоголя отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

Пунктом 1 ст.12 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Из материалов дела следует, что изъятая алкогольная продукция не промаркирована, сопроводительные документы отсутствовали.

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с пунктом 3 вышеупомянутых Правил, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Согласно подпунктам 2, 5.3.5(1) постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.08.2012 № 241, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на службу, в границах Уральского федерального округа.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что спиртосодержащая продукция 42 бутылки водки «Андреевская» объемом по 0,5 литра каждая, подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

исковые требования МО МВД России «Петуховский» удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота, передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащую продукцию:

41 бутылку объемом по 0,5 литра с заводскими наклейками «Андреевская», находящуюся на хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.2-я Закаменская д.48, 1 бутылку объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Андреевская», находящуюся на хранении в МО МВД РФ «Петуховский» - г.Петухово Курганской области ул.Октябрьская д.26.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.В. Бесова