Решение № 2А-2858/2021 2А-2858/2021~М-2648/2021 М-2648/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-2858/2021

Дело №2а-2858/2021

64RS0045-01-2021-005612-19


Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

и.о. прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, требования которого обосновывает тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания ФИО2 правом на управление транспортным средством категорий «<данные изъяты>», в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории <данные изъяты>

Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1 с <данные изъяты> года по настоящее время состоит <данные изъяты> что не дает ему право на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 № 41495) утверждено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае, если у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр): F00-F99) в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии имеется подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет.

Установлено, что ФИО2 в настоящее время не снят с диспансерного наблюдения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, и.о.прокурора Кировского района г. Саратова просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющему водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.обратить решение суда к немедленному исполнению, направить исполнительный лист в службу судебных приставов, а также копию решения в РЭО ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову.

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административные исковые требования.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу ст.23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова в рамках исполнения решения совместной коллегии с ГУ МВД России по Саратовской области и министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 25.04.2017 года «О ходе исполнения законодательства о безопасности дорожного движения» проведена проверка законности и обоснованности обладания ФИО2 правом на управление транспортным средством категории «<данные изъяты> в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО2 с <данные изъяты> года по настоящее время состоит <данные изъяты>, что не дает ему право на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 № 41495) утверждено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае, если у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр): F00-F99) в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии имеется подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет.

Установлено, что ФИО2 в настоящее время не снят с диспансерного наблюдения.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, приходит к выводу, что нахождение ответчика на учете по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В ч.2 ст.188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административный истец, заявляя ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, в судебном заседании привел доводы относительно наличия обстоятельств, в силу которых решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

С такими доводами суд соглашается и считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, C» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющему водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его копии в службу судебных приставов, а также в РЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья М.В. Избаш