Решение № 2А-7497/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-7497/2018

Дело № 2а-7497/2018

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 г. г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 30.11.2018 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району г. Красноярска ФИО2 и Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в суд вышеназванный административный иск, мотивируя требования тем, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по сводному исполнительному производству №, выразившееся в непринятии мер по установлению местонахождения и обращению взыскания на автомобиль Toyota RAV 4 г/н №, принадлежащий должнику ФИО3

Определением суда от 20.08.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю.

Определением суда от 17.09.2018 г. произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим: судебного-пристава исполнителя ФИО4 на судебного пристава-исполнителя ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала в полном объеме, указала, что судебным приставом-исполнителем производились необходимые меры для принудительного исполнения судебного акта, вынесенного в пользу ФИО1 Вместе с тем на вопрос суда указала, что информацией о том, что после 24.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем принимались меры именно по установлению местонахождения и обращению взыскания на автомобиль Toyota RAV 4 г/н №, принадлежащий должнику ФИО3, она не располагает.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Дело, согласно ст. 150 КАС РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в отделе судебных приставов по Центральному району г. Красноярска находится на исполнении исполнительный лист о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга. Указанное исполнительное производство № входит в состав сводного исполнительного производства № на общую сумму 2 347 256,46 руб.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 24.07.2017 г., которым постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, допущенное по сводному исполнительному производству №, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника ФИО3, установлено, что к моменту рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебным приставом-исполнителем не принимались достаточные и необходимые меры по установлению местонахождения и обращению взыскания на автомобиль Toyota RAV 4 г/н №, принадлежащий должнику ФИО3 (дело № 33а-9747/2017).

Согласно протоколу судебного заседания от 25.05.2018 г., на вопрос суда о том, были ли приняты судебным приставом-исполнителем какие-либо меры по обращению взыскания на автомобиль должника после вынесения Красноярским краевым судом 24.07.2017 г. вышеназванного апелляционного определения, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в производстве которого на тот момент находилось исполнительное производство, ответил отрицательно.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что еще в 2017 г. в Центральный районный суд г. Красноярска с гражданским иском к ФИО3 обратился гр. ФИО6, который указал, что на основании договора купли-продажи от 22.06.2015 г. он приобрел у ФИО3 автомобиль Toyota RAV4, арест с которого он просит снять (гражданское дело № 2-415/2018).

Определением суда от 20.02.2018 г. указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Несмотря на получение информации о том, что в тот период времени автомобиль Toyota RAV4 находился у гр. ФИО6, судебным приставом-исполнителем каких-либо исполнительных действий произведено не было: гр. ФИО6 в ОСП для дачи объяснений вызван не был, выезд по его месту жительства с целью обнаружения автомобиля не производился.

Доказательств обратного, в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ, стороной административного ответчика не представлено и в материалах дела не имеется.

Доводы представителя административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю о том, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производились необходимые меры для принудительного исполнения судебного акта, вынесенного в пользу ФИО1, в том числе об обращении взыскания на земельный участок должника и её денежные средства, судом не принимаются, поскольку предметом настоящего судебного разбирательства является проверка законности принимавшихся судебным приставом-исполнителем действий в части обращения взыскания именно на автомобиль должника.

Принятие мер к обращению взыскания на автомобиль должника уже в настоящее время, правового значения не имеет, поскольку судом оценивается законность действий судебного пристава-исполнителя на момент обращения взыскателя с административным иском в суд.

Таким образом, как установлено выше, после 24.07.2017 г. и по состоянию на 15.05.2018 г. мер по установлению местонахождения и обращению взыскания на автомобиль Toyota RAV 4 г/н №, принадлежащий должнику ФИО3 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска не принималось, что свидетельствует о незаконности его бездействия в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным по состоянию на 15.05.2018 г. бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Красноярска, допущенное по сводному исполнительному производству №, выразившееся в непринятии после 24.07.2017 г. мер по установлению местонахождения и обращению взыскания на автомобиль Toyota RAV 4 г/н №, принадлежащий должнику ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак