Постановление № 5-885/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-885/2021

< >

УИД 35RS0001-01-2021-000859-69

пр-во № 5-885/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 29 марта 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Федорова Н.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Череповецкий городской суд Вологодской области поступило вышеуказанное дело по следующему факту:

При рассмотрении сведений, размещенных на Едином портале государственных услуг в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран», было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из Турции на территорию Российской Федерации. ФИО1 по прибытии на территорию Российской Федерации не пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, лабораторное исследование было пройдено ФИО1 в Турции ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявил.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Роспотребнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судья удовлетворяет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Судья, оценив представленные доказательства (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведения из модуля «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран» и др.) с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, приходит к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; поскольку ФИО1 по прибытии на территорию Российской Федерации не пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

Прохождение ФИО1 лабораторного исследования на территории Турции до вылета в Российскую Федерацию и размещение его результатов в ЕПГУ не свидетельствует об отсутствии его виновности в совершении административного правонарушения, поскольку законодатель установил обязанность пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течении 3 дней с момента прилета и разместить информацию в ЕПГУ об исследовании на COVID-2019 методом ПЦР, и эту обязанность ФИО1 не выполнил.

Кроме того, незнание требований законодательства не может являться основанием для освобождения от административной ответственности. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» опубликовано, доступно для ознакомления всем гражданам Российской Федерации.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к прохождению исследования и размещению результатов исследования на новую коронавирусную инфекцию в ЕПГУ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления каких-либо последствий. Правонарушение, совершенное ФИО1 характеризуется повышенной степенью общественной опасности, так как нарушает установленные меры по предотвращению распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID – 19.

Учитывая вышеизложенное, основания для признания деяния малозначительным или замены штрафа на предупреждение у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области, г. Вологда;

ИНН <***>, КПП 352501001, расчетный счет № <***>, кор./сч. 03100643000000013000; Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > Федорова Н.К.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (<...>).

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.