Решение № 2-1089/2019 2-1089/2019~М-998/2019 М-998/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1089/2019

УИД 23RS0033-01-2019-001457-48

Дело № 2-1089/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 11 ноября 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Мостовский район, администрации Андрюковскго сельского поселения Мостовского района об определении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила установить местоположение границ земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 22.08.2019, подготовленным кадастровым инженером, <С.И.Н.>

Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 18.11.2015 она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН №<номер> от 01.12.2015.

С целью проведения кадастровых работ по определению границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру. По результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером <С.И.Н.> было подготовлено заключение, в котором указано, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером <номер> находится в границах земель населенного пункта, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет фактические границы, существующие на местности более пятнадцати лет, о чем свидетельствует наличие изгороди, многолетних древесно-кустарниковых насаждений, а также характерный ландшафт. Вычисленная площадь земельного участка, полученная в результате геодезических измерений, составила 2000 кв.м. Согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета Андрюковского сельского поселения от 06.11.2013 №158 установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для земель соответствующего назначения и разрешенного использования, для ведения личного подсобного хозяйства минимальная/максимальная площадь земельных участков - 500/2500 кв.м. Земельный участок, согласно измерениям, полностью соответствует действительному местоположению границ. Документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка (карта-план, чертеж, схема и др.), отсутствуют, что подтверждается уведомлением межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю №34-25/345 от 12.03.2018 и архивной справкой архивного отдела администрации муниципального образования Мостовский район №16-222 от 06.03.2018.

Изготовление документа, подтверждающего существование границ земельного участка 15 и более лет, содержащего графику земельного участка, невозможно, поскольку в соответствии с п. 2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, в соответствии с чем администрация муниципального образования Мостовский район не вправе утверждать такой документ, так как муниципальному району предоставлено право предоставления земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района в соответствии с п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а не распоряжение земельными участками, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Ею направлялся в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю межевой план земельного участка. По результатам оказания консультационной услуги от 30.08.2019 в предоставленной ей резолюции указано об отсутствии в межевом плане сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Она не имеет другой возможности не иначе, как в судебном порядке, определить границы принадлежащего ей земельного участка, так как отсутствуют указанные выше документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка. Подтверждением того, что существующие на местности границы ее участка не изменялись более 15 лет, является фактическое расположение ограждения земельного участка, наличие многолетних древесно-кустарниковых насаждений по периметру земельного участка, а также заявления соседей об отсутствии к ней претензий по расположению границ земельного участка.

В судебном заседании истица ФИО1 поддерживала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным выше, при этом пояснила, что ранее спорный земельный участок принадлежал родителям её матери, которые построили на нем хату. Затем он перешел по наследству её матери, у которой она в 2015 году приобрела его вместе с хатой в 2015 году. Границы земельного участка не изменялись более 15 лет.

Представитель ответчика – администрации МО Мостовский район – ФИО2 в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве от 24.10.2019 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Подпунктами 2, 3 п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 настоящего ФЗ, его площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Андрюковского сельского поселения Мостовского района предельный минимальный размер площади земельного участка для целей личного подсобного хозяйства в населенном пункте составляет 500 кв.м.

Из сведений, содержащихся в ЕГРН и имеющихся в материалах дела доказательств следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 1500 кв.м. в то время как истица просит установить его границы с площадью равной 2000 кв.м., что само по себе противоречит вышеуказанным нормам права, а именно площадь образуемого земельного участка превышает задекларированную площадь более чем на десять процентов и равна величине предельного минимального размера земельного участка. Представитель ответчика – администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района в судебное заседание не явился. В своем письме от 11.11.2019 и.о. главы поселения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, не возражая при этом против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Решение вопроса по иску оставила на усмотрение суда.

Третьи лица- ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая от себя лично и в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, являющиеся правообладателями смежных земельных участков, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1, спорные вопросы между ними отсутствуют, подтверждают, что местоположение границ земельного участка истицы не изменялось.

Заслушав истицу, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 18.11.2015 истица ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН №<номер> от 01.12.2015 (л.д. 44).

Согласно межевому плану земельного участка от 22.08.2019, подготовленному кадастровым инженером <С.И.Н.> в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок, с кадастровым номером <номер> находится в собственности у ФИО1 На данном земельном участке имеются объекты капитального строительства с КН <номер>

Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> в ЕГРН указана декларировано и составляет 1500 кв.м, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и требует уточнения при межевании.

Был проведен комплекс полевых измерений поверенным комплектом спутниковой геодезической аппаратуры. Земельный участок с кадастровым номером <номер> находится в границах земель населенного пункта, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет фактические границы, существующие на местности более пятнадцати лет, о чем свидетельствует наличие изгороди многолетних древесно-кустарниковых насаждений, а также характерный ландшафт. Вычисленная площадь земельного участка, полученная в результате геодезических измерений, составила 2000 кв.м.

На территории Андрюковского сельского поселения решением Совета Андрюковского сельского поселения от 06.11.2013 № 158 утверждены правила землепользования и застройки. Земельный участок попадает в зону Ж-1. Для данной зоны установлены предельно-минимальные размеры земельных участков для земель соответствующего назначения и разрешенного использования. Для ведения личного подсобного хозяйства минимальная/максимальная площадь земельных участков - 500 /2500 кв.м.

Земельный участок согласно измерениям полностью соответствует действительному местоположению границ.

Получены уведомления из госфонда данных и архивного отдела администрации муниципального образования Мостовский район об отсутствии землеотводных документов на земельный участок с кадастровым номером <номер>. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 № 171 -ФЗ, учитывая наличие утвержденных правил землепользования и застройки Андрюковского сельского поселения и отсутствие документов, ранее определявших местоположение уточняемого земельного участка, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с целью установления факта владения земельным участком, общей площадью 2000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных межевым планом, в соответствии с указанными координатами характерных точек. От точки н1 до точки н2, от н5 до н6 земельный участок с кадастровым номером <номер> граничит с землями администрации, от точки н2 до н3 граница согласована в индивидуальном порядке, граница проходит по забору с земельным участком с кадастрвым номером <номер>, при проведении кадастровых работ было обнаружено несоответствие фактического местоположения границ смежного земельного участка и имеющимися сведениями ГКН, а именно разрыв (межполосица) между смежным земельным участком с кадастровым номером <номер> и уточняемым земельным участком с кадастровым номером <номер>, что свидетельствует о возможной реестровой ошибке.

Обмер смежного земельного участка с кадастровым номером <номер> полностью не проводился, так как нет договорных отношений с собственниками земельного участка. Предлагается вариант приведения части границы земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствие. Для смежного уточняемого участка <номер> предлагаются следующие значения: точке 1138 (х 376469,07; у2287089,33) соответствует точка н2 (х 376467,81; у 2287089,02), точке 1147 (х 376424,37; у 2287149,21) соответствует точка н3 (х 376422,2: у 2287151,59), отточки н6 до н1 граница согласована в индивидуальном порядке. Споров и возражений по поводу прохождения границы земельного участка не заявлено.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в заключении кадастрового инженера, у суда не имеется, он согласуется с фотоматериалами, представленными истицей, на которых запечатлены многолетние насаждения на границах спорного земельного участка (л.д. 30-43).

К указанному межевому плану приложен акт согласования границ земельного участка истца. Возражений участниками согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> не заявлено.

Таким образом, права правообладателей смежных земельных участков при определении границ земельного участка истца не нарушаются.

Судом установлено, что постановка земельного участка на кадастровый учет осуществлялась декларативно, границы и площадь земельного участка подтверждены надлежащими доказательствами, исследованными судом.

Документы, определяющие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, при его образовании отсутствуют, о чем свидетельствуют справки: архивного отдела администрация муниципального образования Мостовский район от № 16-222 от 06.03.2018, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от № 34-25/345 от 12.03.2018.

В целях проверки правильности подготовленного межевого плана требованиям действующего законодательства межевой план был отправлен для проведения предварительной проверки. Согласно протоколу предварительной автоматизированной проверки межевого плана земельного участка с кадастровым номером <номер> по результатам проверки каких-либо замечаний не выявлено (л.д. 27).

Свидетель <О.Н.В.>., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она проживает в ст. <адрес>, истица приходится ей дочерью. Ранее спорный земельный участок изначально принадлежал ее матери <Ф.Р.Т.> потом его унаследовал ее брат <Ф.В.И.> а после смерти брата – она. Ее мать проживала по данному адресу с 1947 года, границы земельного участка никогда не изменялись, площадь составляет около 20 соток. Споров с соседями относительно границ земельного участка никогда не было.

Оснований не доверять показаниям свидетеля <О.Н.В.> у суда не имеется, они согласуются с представленными суду письменными доказательствами -свидетельством о праве на наследство по закону от 09.10.2015, справкой администрации Андрюковского сельского поселения от 15.07.2015 №103, из которой следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> с 1969 года принадлежит <Ф.Р.Т.>

Исходя из изложенного, а также того факта, что отсутствует спор по межевым границам между смежными землепользователями, того обстоятельства, что правилами землепользования и застройки Андрюковского сельского поселения установлен предельный минимальный размер земельных участок, расположенных в зоне Ж-1 – 500 кв.м и максимальный размер 2500 кв.м, при этом увеличение площади земельного участка, принадлежащего истице, выявленное в при проведении работ по его межеванию, не превышает предельный минимальный размер земельного участка, суд приходит к выводу, что необходимо внести в государственный кадастр недвижимости уточненные сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер> в соответствии с предоставленным межевым планом от 22.08.2019.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковое заявление ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Мостовский район, администрации Андрюковскго сельского поселения Мостовского района об определении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 22.08.2019, подготовленным кадастровым инженером, <С.И.Н.> в следующих координатах характерных точек: н2 – Х 376467,81, Y 2287089,02; н3 – Х 376423,07, Y 2287148,96; н4 – Х 376422,20, Y 2287151,59; н5 – Х 376416,10, Y 2287157,19; н6 – Х 376400,66, Y 2287138,57, н1 – Х 376441,95, Y 2287079,46; н2 – Х 376467,81, Y 2287089,02. S = 2000 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья О.Г. Селюдеева