Решение № 2А-6744/2025 2А-6744/2025~М0-4485/2025 М0-4485/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-6744/2025

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Паньшиной О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Трониной Т.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6744/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по городу Тольятти Самарской области ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, мотивирую свою позицию следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти как лицо ранее судимое состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>. Ранее не судим.

26.03.2018 г. ФИО2 осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение тяжкого преступления, <данные изъяты>

28.08.2018 г. ФИО2 осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 04.12.2018 г.) за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>

Наказание отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Освобожден по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления <данные изъяты>, но ввиду того, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28.08.2018 г. установлено дополнительное наказание <данные изъяты> т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (согласно извещения ФКУ УИИ №64/ТО/32/7-1462 от 26.08.2025 г. конец срока ограничения свободы наступает ДД.ММ.ГГГГ.). Срок окончания ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости (10 лет) со дня, следующего за днем окончания дополнительного вида наказания, а именно ограничения свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрещением выезда за пределы г. Тольятти. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав позицию представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти.

26.03.2018 г. ФИО2 осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение тяжкого преступления, <данные изъяты>

28.08.2018 г. ФИО2 осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 04.12.2018 г.) за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>

Наказание ФИО2 отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеуказанные положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления против собственности и особо тяжкого преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего суд полагает возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика со дня, следующего за днем истечения срока отбытия наказания в виде ограничения свободы, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ввиду того, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28.08.2018 г. установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев, административный надзор в отношении ФИО2 должен осуществляться со дня, следующего за днем окончания дополнительного вида наказания, а именно ограничения свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г. (согласно извещению ФКУ УИИ №64/то/32/7-1462 от 26.03.2025 г. конец срока ограничения свободы наступает ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4); запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 ч. 2 ст. 4).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.

Из характеристики, административного иска следует, что ФИО2 <данные изъяты> в <адрес>. За период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы характеризуется удовлетворительно, нарушений со стороны ФИО2 не допущено. К уголовной и административной ответственности (на момент подачи административного искового заявления) не привлекался. Жалоб в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был. С места отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Имел большое количество взысканий в виде выговоров и водворений в ШИЗО.

Также в материалы дела административным истцом представлено постановление № 5-186/2025 от 14.05.2025 об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая заключение прокурора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, административного правонарушения, личность, образ жизни, состояние здоровья, наличие несовершеннолетних детей, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрещение выезда за пределы г. Тольятти.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Установление поднадзорному лицу административных ограничений преследует цель предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Установление в отношении административного ответчика административных ограничений не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меры, направленные на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> со дня, следующего за днем окончания срока отбывания наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

запрещение выезда за пределы г. Тольятти.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>