Решение № 2А-263/2017 2А-263/2017 ~ М-341/2017 М-341/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-263/2017

№ 2а-263/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Шелудяковой А.М.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. Указывает, что осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159, п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Осужденный в период отбывания наказания характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы делает не всегда, так как неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, не трудоустроен. Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО4 действующий на основании доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям, а кроме того просит установить дополнительную обязанность в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как преступления ФИО1 совершены в ночное время суток.

Административный ответчик осужденный ФИО1 в удовлетворении административного иска просит отказать так как все наложенные на него взыскания погашены и суд не должен их учитывать. Указывает, что от получении искового заявления не отказывался, а акт об отказе от подписания сфальсифицирован. Кроме того указывает, что не имеет регистрации на территории Российской Федерации и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительства в Украину к своим родственникам.

Прокурор просит удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с возложением дополнительных обязанностей в виде запретов: пребывания вне места жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и выезда за пределы города Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, так как ФИО1 утверждает, что не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, отнесенного к категории небольшой тяжести, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, отнесенного к категории средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в отношении осужденного ФИО1 должен быть установлен административный надзор. При этом доводы административного ответчика о погашенных взысканиях, желания выезда за пределы Российской Федерации правового значения не имею.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, так как имеет 3 поощрения, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть более полутора лет осужденный поощрений не имеет; работы в соответствии со ст. 106 УИК РФ, выполняет; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. При этом, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы из них делает не всегда, так как неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания; допустил 5 нарушений, в связи с чем 4 раза был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, 1 раз – в виде водворения в ШИЗО; последнее взыскание, от ДД.ММ.ГГГГ, не снято и не погашено в установленном законом порядке; в общественной жизни исправительного учреждения участия не принимает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осужден и отбывает наказание, а также то обстоятельство, что преступления совершены через непродолжительное время (3 месяца) после освобождения из мест лишения свободы, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком 08 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административного ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, одно из преступлений административный ответчик совершил в ночное время суток.

В судебном заседании административный ответчик утверждает, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет, так как он снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, однако он является гражданином Российской Федерации, длительное время проживал в городе <адрес>, имеет отметки в паспорте о регистрации в <адрес>, согласно трудовой книжке длительное время работал в <адрес>, является уроженцем <адрес>, зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации в городе Кировск Мурманской области. При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что в силу п. 3 части 2 статьи 4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд считает необходимым установить осужденному запрет выезда за пределы города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Иные доводы административного ответчика, включая его желание выехать в <адрес>, не влияют на существо принятого решения и судом отвергаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

- запретить выезд за пределы города Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов