Решение № 2А-282/2024 2А-282/2024~М-73/2024 М-73/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-282/2024

Копия Дело № 2а – 282/2024

УИД 16RS0035-01-2024-000098-06


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатрова А.О.,

при секретаре Афзаловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ГУ ФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ГУ ФССП России по РТ о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Азнакаевском РОСП. Однако в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по Республике Татарстан из Азнакаевского РОСП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. Просит признать незаконными действия административного ответчика - врио начальника отделения - старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,97 руб., от 26. 12.2023 на суму 28,56 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на суму 1,66 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на суму 19,60 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3,34 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на суму 870,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,14 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 140,63 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Азнакаевского РОСП; признать незаконными действия административного ответчика - врио начальника отделения - старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Республике Татарстан распоряжения (-ий) о совершении казначейского платежа, заполненного (-ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,97 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28,56 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на суму 1,55 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19,60 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3,34 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 870,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,14 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 140,63 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Азнакаевского РОСП; признать незаконными бездействие административного ответчика -врио начальника отделения - старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 0,97 руб., 28,56 руб., 1,56 руб., 19,60 руб., 3,34 руб., 2,84 руб., 870,00 руб., 34,14 руб., 140,63 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; обязать административного ответчика - врио начальника отделения старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 0,97 руб., 28,56 руб., 1,55 руб., 19,60 руб., 3,34 руб., 2,84 руб., 870,00 руб., 34,14 руб., 140,63 руб. на банковский счет №, открытый взыскателю - административному истцу в банке - Московский филиал АО КБ "МОДУЛЬБАНК" с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (№).

В ходе подготовки дела к рассмотрению в качестве соответчика привлечен Азнакаевский РОСП ГУФССП по РТ.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, был извещен.

Представители административных ответчиков - врио начальника отделения - старший судебный пристав Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ГУ ФССП России по РТ, Азнакаевский РОСП ГУФССП по РТ на судебное заседание не явились, были извещены.

Представитель заинтересованного лица УФК по РТ на судебное заседание не явился, был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статьей 2 Закона об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, действуя в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2). В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (часть 2.2).

В целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения и совершает иные исполнительные действия (часть 1 статьи 64, статья 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Административный истец в иске указывает, что является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Азнакаевском РОСП. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по Республике Татарстан из Азнакаевского РОСП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.

Судом установлено, что на исполнении в Азнакаевском РОСП имеется 13 исполнительных производств с сущностью исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, в пользу ФИО1. В рамках нескольких исполнительных производств в ходе применения мер принудительного взыскания были взысканы денежные средства. Взыскателем при предъявлении исполнительных документов к исполнению был указан некорректный ИНН, в виду чего перечисленные денежные средства возвращались на депозитный счет Азнакаевского РОСП. Судебным приставом исполнителем был направлен запрос о предоставлении реквизитов взыскателя. Ответ с корректными реквизитами поступил в октябре 2023 года. В настоящее время все взысканные денежные средства перечисляются верно, возвратов не имеется.

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно сообщений от «Модульбанк» взысканные денежные средства не могут быть зачислены на счет взыскателя, поскольку отправитель указал неверный ИНН «0». Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом – начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО3 запрашивались банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства, денежные средства, взысканные в ходе исполнительного производства, перечислялись в пользу ФИО1, однако денежные средства возвращались с указанием «возврат средств по причине нулевой ИНН получателя».

Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности доказательств в спорном деле не имеется.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд пришел к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава нарушений прав и законных интересов истца в рамках исполнительного производства.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что информацию с корректными реквизитами взыскателя административный истец вправе самостоятельно подать в службу судебных приставов для надлежащего зачисления денежных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ГУ ФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2024 года.

Судья А.О.Сибатров