Решение № 2-1697/2019 2-1697/2019~М-1543/2019 М-1543/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1697/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению <адрес> к ФИО1 о взыскании субсидии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к ФИО7 о взыскании субсидии, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор о предоставлении субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами (Субсидия) на основании протокола заседания комиссии по оказанию государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении субсидий». Субсидия является целевой, для строительства следующих построек (объектов): жилая изба <данные изъяты> склад под продукцию <данные изъяты> навес для сушки сетематериалов <данные изъяты> на территории традиционного природопользования территории (акватории) предназначенной для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами. Размер предоставляемой субсидии составил <данные изъяты> от стоимости обустройства Территории согласно пункту 2.1 Договора о выделении субсидии и равен <данные изъяты>.

На расчетный счет ответчика в соответствии с п.2.2.1 Договора о выделении субсидии администрацией <адрес> платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копеек и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей было всего перечислено <данные изъяты> субсидии.

Срок обустройства ТТП у ответчика закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока строительства ответчику было предложено назначить дату обследования территории строительства до ДД.ММ.ГГГГ для приемки объектов, заявленных по Договору о выделении субсидии. В результате обследования был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии строений на территории <данные изъяты>

В соответствии с п.4.9 Положений и п.4.1 Договора о выделении субсидии Комиссией по оказанию государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера принято решение от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № о возврате субсидии, в связи с невыполнением условий договора Ответчиком и нецелевом использовании денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о возврате субсидии, которое ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик обратился к истцу с заявлением о продлении договора для выполнения обязательств. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение об отказе в продлении договора.

С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд, взыскать с ответчика субсидию в <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами по день вынесения решения суда в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга <данные изъяты> в пользу истца из расчета <данные изъяты> процента годовых, начиная с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Представитель истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснив, что признает исковые требования только в сумме <данные изъяты>.

Суд, заслушав ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мина, водными биологическими ресурсами (для физических лиц (семей) из числа коренных малочисленных народов Севера <адрес> постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, ведущих традиционное природопользование и традиционный образ жизни, включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в ХМАО-Югре о предоставлении субсидии на обустройство земельных участков <адрес>, оценив общую стоимость строительства по обустройству в размере <данные изъяты>.

Согласно выписки из Реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 состоит в указанном реестре, по территории традиционного природопользования реестровый номер №

Решением комиссии по оказанию государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении ФИО4 целевой субсидии на обустройство территории традиционного природопользования в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор о предоставлении субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами (Субсидия) на основании протокола заседания комиссии по оказанию государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении субсидий».

Согласно пункта 1.5 Договора, субсидия является целевой, для строительства следующих построек (объектов): жилая изба (9х5м), баня (5х4м), лабаз (1,5Х2м), ледник (3х3м), склад под продукцию (6х4м), туалет (1,5х1,5м), навес для сушки сетематериалов (2х5м) на территории традиционного природопользования территории (акватории) предназначенной для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами.

Размер предоставляемой субсидии составил 70% от стоимости обустройства Территории согласно пункту 2.1 Договора о выделении субсидии и равен <данные изъяты>.

Перечислении субсидии по настоящему Договору осуществляется Уполномоченным органом по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на счет Получателя в два этапа в следующем порядке: первый этап субсидии составляет <данные изъяты> от размера предоставляемой субсидии <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, второй этап при условии окончания строительства и фактического исполнения договорных обязательств – составляет 30% от размера предоставляемой Субсидии <данные изъяты> копеек. Общий срок строительства по обустройству не должен превышать 3 лет с момента получения Первого этапа субсидии (п.2.2 Договора).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истцом перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перечислены в счет налога на доходы с финансовой поддержки физических лиц.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что договор заключен между истцом и ответчиком в надлежащей форме и обязателен для исполнения сторонами, факт получения денег подтвержден.

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости назначить дату обследования территории традиционного природопользования <данные изъяты> по приемке заявленных объектов до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в установленный Договором срок ФИО3 принятые обязательства не исполнил, следовательно, обязательства по Договору не выполнил, что указывает на нецелевое использование выделенных средств субсидии.

Согласно пункту <данные изъяты> Договора, истец вправе потребовать возврата субсидии в случае установления факта нецелевого использования Субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о возврате средств субсидии.

Ответчик обратился к истцу с заявлением о продлении договора для выполнения обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение об отказе в продлении договора.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, заемщик обязан исполнять обязательства надлежащим образом, в сроки, указанные в договоре.

В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет, в том числе, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В силу положений статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из представленных истцом письменных доказательств следует, что ответчик принятые на себя обязательства по договору на предоставлении субсидии не исполнил, соответственно, у истца возникло право требовать возврата всей суммы субсидии.

Доводы искового заявления ответчиком в судебном заседании не опровергнуты, размер суммы перечисленной ФИО1 субсидии подтверждён платежными документами.

По вопросу отказа ответчика признать суммы, перечисленного налога на доходы физического лица в сумме <данные изъяты>, суд полагает данные доводы ответчика основанными на неверном толковании положений главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В данном рассматриваемом случае истец, являясь налоговым агентом, произвел удержание налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации при перечислении денежных средств. Доказательств освобождения данного дохода от налогообложения ответчиком суду не предоставлено, в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации данные доходы, как не подлежащие налогообложению не указаны. Соответственно, данная сумма является суммой, подлежащей взысканию с ответчика.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Произведённый истцом расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком, не опровергнут и является математически верным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика суммы субсидии в размере <данные изъяты>, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> копеек являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено судам в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты денежных средств на сумму основного долга <данные изъяты><данные изъяты>, начисленные исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды после вынесения решения суда.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне ответчика- истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ответчика, подлежит взысканию сумма государственной пошлины в бюджет <адрес> в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу <адрес> денежные средства в общей сумме <данные изъяты> копеек, в том числе из них денежные средства по возврату субсидии в сумме <данные изъяты> копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного <данные изъяты> копеек, начисленные исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды после вынесения решения суда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты денежных средств.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.