Постановление № 5-41/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-41/2017

Дело № 5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2017 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В.,

рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по <адрес>, гражданином РФ, не женатым, ранее не привлекавшимся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО4, находясь в служебном кабинете ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, расположенном по адресу: <...>, на требование начальника филиала указанной инспекции ФИО2 дать письменное объяснение по поводу отказа от отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенного по приговору суда, громко кричал, ругался, вел себя агрессивно, на требования указанного должностного лица успокоиться не реагировал, а продолжал совершать действия вышеуказанного характера, воспрепятствовал начальнику филиала уголовной исполнительной инспекции исполнению служебных обязанностей.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 вину в совершении указанного правонарушения не признал и пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела на рассмотрение административного дела не явилась.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 2 статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из разъяснений изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с пунктом 1 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 года № 729, уголовно-исполнительные инспекции (далее именуются - инспекции) являются учреждениями, исполняющими в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества, а также меру пресечения в виде домашнего ареста.

Согласно пунктам 4, 7, 8 указанного Положения основными задачами инспекций на ряду с другими являются исполнение наказаний в виде обязательных работ.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на инспекции возлагаются основные обязанности: разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний; контроль за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией.

В соответствии с законодательством Российской Федерации инспекции имеют право вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений порядка и условий отбывания наказания.

В соответствии с административным законодательством неповиновение законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы при исполнении им служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы исполнению им служебных обязанностей.

Поскольку ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

Выпиской из КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 о привлечении ФИО4 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Воспрепятствование ФИО4 исполнению сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы своих служебных обязанностей препятствует нормальной деятельности государственных органов в данной сфере правоотношений. При этом неповиновение ФИО4 проявилось в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных требований сотрудника ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Из справки ОМВД России по <данные изъяты> следует, что ФИО4 в течение года к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не находит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО4, судья считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа может обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО4 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья