Решение № 2А-2766/2021 2А-2766/2021~М-1265/2021 М-1265/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-2766/2021

Дело № 2а-2766/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре Михеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО6, об оспаривании бездействия судебного пристава,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО6 об оспаривании бездействия судебного пристава.

В обосновании административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. серии ФС № возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО8 о взыскании в пользу ФИО1 <данные изъяты> Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества. Несмотря на обращение административного истца в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный за № от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа серии №, либо справке об его утрате в адрес административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлены не были. ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа взыскателю, административным истцом старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, в порядке подчиненности в соответствии с ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подана жалоба. Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение указанных норм закона подлинник исполнительного документа серии ФС № в адрес административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО3 не направлен, жалоба административного истца в порядке и сроки, установленные законом, старшим судебным приставом ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному не рассмотрена, доказательств, подтверждающих обратное не представлено. Административный истец полагает, что присуждение неустойки в размере <данные изъяты>. с ежемесячной индексацией (увеличением) указанной суммы на 1% за каждый последующий месяц (к сумме за предыдущий месяц) создаст невыгодные условия для ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области по удержанию подлинника исполнительного документа серии № и окажет стимулирующее воздействие на административных ответчиков в вопросе исполнения судебного акта.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО6, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного листа серии № административному истцу; обязать ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и направить заказным письмом с уведомлением о вручении исполнительной лист серии № в адрес административного истца; за просрочку исполнения вступившего в законную силу решения суда о понуждении к исполнению обязательства в натуре (высылке исполнительного листа административному истцу) присудить в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда с ежемесячной индексацией (увеличением) указанной суммы на 1% за каждый последующий месяц к сумме за предыдущий месяц).

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом.

Пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Старший судебный пристав отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, представители Балашихинского отдела УФССП РФ по МО, УФССП России по <адрес>, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 02.09.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании в пользу ФИО2 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества (л.д. 113)..

ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного листа был направлен в адрес взыскателя (л.д. 115).

ДД.ММ.ГГГГ. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа взыскателю, административным истцом старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес>, в порядке подчиненности в соответствии с ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подана жалоба.

Доводы о не рассмотрении в установленный срок жалобы административного истца от ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП но <адрес> и <адрес> также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела постановлению, жалоба от ДД.ММ.ГГГГ поступившая в ОСП, рассмотрена старшим судебным приставом в этот же день ДД.ММ.ГГГГ. и признана необоснованной.

В этой связи бездействия старшего судебного пристава ОСП но Балашихинскому району и г. Железнодорожному не усматривается.

Заявленное требование о присуждении за просрочку исполнения вступившего в законную силу решения суда в пользу ФИО1 судебной неустойки также не подлежит удовлетворению, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

ФИО1 не лишен возможности обратиться о взыскании судебной неустойки в гражданско-правовом порядке.

Учитывая изложенное, иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области об оспаривании бездействия судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021г.

Судья Н.Б. Гришакова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2а -2767/2021

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-94

Судья

Секретарь