Постановление № 5-703/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-703/2019

Дело 5-703/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 29 ноября 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, русским языком не владеющего, с основным общим образованием (5 классов), женатого, имеющего двоих малолетних детей, разнорабочего без оформления трудовых отношений, без регистрации по месту жительства, со слов проживающего по адресу: <адрес> (общежитие), к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении,

27.11.2019 в 22 часа 00 минут, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находясь у дома 14 по ул. Большая Советская гор. Кингисеппа Ленинградской области, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

Так, въехав на территорию Российской Федерации 04.12.2018 через КПП «Сагарчин» Оренбургской области, ФИО1 встал на учет по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 74, лит «а», пом. 71Н на период с 09.12.2018 по 01.03.2019. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончании срока регистрации, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился.

С 02.03.2019 ФИО1 в нарушение ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ (далее Закон № 114-ФЗ), находится на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правонарушение не оспаривал и раскаялся в его совершении.

ФИО1 показал, что прибыл в Российскую Федерацию 04.12.2018, встал на миграционный учет по месту жительства в Санкт-Петербурге. После этого намеревался оформить патент, чего не смог сделать из-за отсутствия работы и денежных средств, из-за чего так же не смог самостоятельно выехать на родину в Республику Таджикистан. В Российской Федерации проживает за счет различных заработков и постоянного места жительства не имеет.

Его супруга, дети и близкие родственники, за исключением родного брата, являются гражданами Республике Таджикистан, где находятся в настоящее время. В Российской Федерации совместного хозяйства ни с кем не ведет, за получением статуса беженца или разрешением на временное проживание в Российской Федерации не обращался. Родного брата, гражданина Российской Федерации, последний раз видел один год назад, о его место нахождении в настоящее время не осведомлен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему выводу.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 объективно подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2019 № 0570063600, составленным уполномоченным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2-4); копией паспорта ФИО1 со штампами и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о дате въезда ФИО1 в Российскую Федерацию (л.д. 5-15); объяснениями ФИО1 (л.д. 16-17), а также иными материалами административного дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд на основании п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины и раскаяние ФИО1, в содеянном, а также наличие у него двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. При этом, учитывая повышенную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, периода его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 постоянного места пребывания и материальной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, на основании ст. 24.2 КоАП РФ для синхронного перевода судебного заседания, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО2 которая переводила судебное заседание в течение 1 часа, что не связано с выполнением ею обязанностей в порядке служебного задания.

В силу ст. 25.14 КоАП РФ, расходы переводчику, понесенные им в связи с явкой, возмещаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке, судом в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судебные издержки, связанные с выплатой вознаграждения переводчику в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей за один час перевода должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101,

номер счета получателя платежа 40101810200000010022,

наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),

БИК 044106001,

наименование платежа: адм. штраф,

код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140,

идентификатор 188 804 471 905 700 660 04.

Произвести выплату из средств федерального бюджета вознаграждения переводчику ООО «Единый Центр Судебных Переводов ФИО2 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

Перечислить указанную сумму на расчетный ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ИНН <***>, КПП 784001001, расчетный счет <***> в банке ПАО «Банк Санкт-Петербург», корр./счет 30101810900000000790, БИК 044030790.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

47RS0007-01-2019-002413-92