Постановление № 5-261/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-261/2019

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Трибунская Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении в отношении ООО «Феникс-А», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> установлено, что ООО «Феникс-А», привлекло к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в тепличном комплексе по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ООО «Феникс-А» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Феникс-А» не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Установлено, что ООО «Феникс-А» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе, гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве помощника повара. На момент проведения проверки данная иностранная гражданка <данные изъяты>, при этом у него отсутствовало разрешение либо патент на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>.

При проведении осмотра результаты фиксировались видеосъемкой на основании ч. 5 ст. 27.8 КоАП РФ.

В отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента.

Из объяснения ФИО1, которое она дала при составлении протокола, следует, что она прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встала по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в качестве помощника повара в тепличный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>. На работу устраивалась по устной договоренности с представителем организации, хозяйствующей на территории данного тепличного комплекса. Заработная плата <данные изъяты> в месяц. В ее обязанности входит <данные изъяты> тепличного комплекса. На момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ она <данные изъяты>. Патента на работу на территории <адрес> у нее нет. Также на территории данного тепличного комплекса ей было предоставлено место для проживания и приема пищи во временных строениях.

Установлено, что согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным районом Кинельский Самарской области и ООО «Эко-Инвест» (далее - договор аренды земельного участка №), ООО «Эко-Инвест» приняло в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных на прилагаемом к Договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть. Согласно указанного договора арендатор - ООО «Эко-Инвест» не вправе без письменного согласия Арендодателя - муниципального района Кинельский Самарской области передавать земельный участок в субаренду третьим лицам. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между Арендодателем и ООО «Эко-Инвест» были заключены дополнительные соглашения №№ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эко-Инвест» и ООО «Феникс-А» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Эко-Инвест» передает, а ООО «Феникс-А» принимает в полном объеме права и обязанности ООО «Эко-Инвест» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты>м., отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения сельскохозяйственного производства.

Доводы представителя ООО «Феникс-А», изложенные им при даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении о том, что земельный участок был передан в субаренду ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2, в связи с чем ООО «Феникс-А» не является субъектом правонарушения не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Как следует из копии представленного договора субаренды земельного участка дата его составления – ДД.ММ.ГГГГ, договор согласно п. по ДД.ММ.ГГГГ, цена договора <данные изъяты>

О составлении указанного договора собственник земельного участка – администрация м.р. Кинельский Самарской области была уведомлена лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после выявления факта незаконного привлечения иностранных граждан к работе. Кроме того о фиктивности указанного договора свидетельствует его экономическая нецелесообразность. Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения был заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – т.е. период в течении которого использовать земельный участок по его назначению не представляется возможным.

Поскольку суду не предоставлено доказательств исполнения данного договора, суд соглашается с выводами, изложенными в определении должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о фиктивности предоставленного ООО «Феникс-А» договора.

На основании исследованных доказательств, судья считает, что действия ООО «Феникс-А» по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно, вина в совершении административного правонарушения доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Феникс-А», юридический адрес: <адрес>, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате <данные изъяты>

Судья подпись ФИО3

<данные изъяты>

<данные изъяты>