Решение № 2-2416/2018 2-2416/2018~М-2167/2018 М-2167/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2416/2018

Дело № 2-2416/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 октября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Ивановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку <№> в связи с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы каменщиком, работающим постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад <данные изъяты> с <дата> по <дата>, назначении пенсии с <дата>.

В обоснование указал, что <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>. Однако, в назначении данной пенсии ему отказано по тем основаниям, что специальный стаж составляет менее 10 лет, поскольку в него нельзя включить период работы каменщиком в <данные изъяты>» с <дата> по <дата>, так как документами не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В спорный период он работал постоянно каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в <данные изъяты>» в <адрес>. Организация являлась специализированной строительной организацией и занималась строительством новых объектов – высотных жилых домов в микрорайонах им. Жукова, Солнечном и других. В организации имелось несколько бригад каменщиков, которые работали на разных строительных объектах. Полагает, что в его специальный стаж должен быть включен вышеуказанный период работы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периода работы каменщиком в <данные изъяты> поддержал.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата><№>. Ссылаясь на Списки <№>, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, указала на то, что из представленных истцом документов не усматривается характер выполняемых им работ в спорный период и полная занятость в должностях, предусмотренных Списком <№>, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Управление Пенсионного фонда зачло в специальный стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях по Списку <№> лет 7 месяцев 5 дней. Поскольку указанного льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

с <дата> - Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии названным выше Списком <№> (Раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-12680) правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <№> и <№>, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от <дата><№> или Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд также учитывает, что начиная с 1960-х годов на территории СССР создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления, а в них - комплексные бригады, в которые помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры, что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства. При этом <дата> было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и другие. Кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов вменялось в обязанность разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Установлено, что ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты>» каменщиком 3 разряда, где работал с <дата> по <дата> постоянно на строительстве объектов промышленного назначения и жилья в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Указанное подтверждается письмом ООО «Рудстрой», в которое <дата> был реорганизован путем присоединения трест «<данные изъяты>

Факт работы каменщиком в <данные изъяты>» только в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад объективно подтверждается следующими письменными доказательствами: приказом СМУ-1 треста «<данные изъяты>» <№> от <дата> «О создании комплексных бригад и звеньев каменщиков» в целях упорядочения работ на строящихся объектах; приказом <№> от <дата> об организации в СМУ «ОЭМК» специализированной бригады каменщиков, постоянно занятых на строительстве объектов промышленного и культурно-бытового назначения, которая создается в связи с увеличением объемов работ по строительству объектов инфраструктуры и жилья ОЭМК <адрес>; заявлением ФИО1 и приказом о приеме его на работу <№> от <дата> на должность каменщика; распоряжением <данные изъяты><№> от <дата> «О создании комплексных бригад» для выполнения строительно-монтажных работ на объектах ОЭМК<данные изъяты>», согласно которому в каждой бригаде имелось специализированное звено каменщиков.

Из справки, выданной ООО «Рудстрой», следует, что в спорный период работы ФИО1 каменщиком в специализированном звене комплексной бригады каменщиков, истец в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске не находился, к другим работам не привлекался.

Таким образом, анализируя вышеуказанные документы в совокупности, учитывая, что непосредственно работодатель подтверждает полную занятость ФИО1 в период с <дата> по <дата> на работах каменщиком в специализированном звене комплексной бригады каменщиков, суд считает данный факт установленным, в связи с чем период с <дата> по <дата> подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку <№> в связи с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, у ФИО1 с учетом включенного в льготный стаж периода его работы, возникло право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, в связи с достижением возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в должности каменщика, работающего постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад <данные изъяты> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 23.10.2018.