Постановление № 5-328/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-328/2018

Дело № 5-328/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2018 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Альштадт С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества городского округа город Рыбинск «Управляющая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 152934 <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» на основании договора от 01.09.2008 года осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе в связи с обращением граждан на неудовлетворительные условия проживания в указанном доме 22.01.2018 года проведено обследование, выявившее загрязнение грунта в подвальном помещении, что согласно экспертному заключению № 125-2.1 от 24.01.2018 года является нарушением п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель ОАО ГО г.Рыбинск «Управляющая компания» по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушении признала, пояснила, что с момента обнаружения нарушений управляющей компанией приняты меры для устранения допущенного нарушения, проведена уборка подвального помещения, составлен акт об устранении нарушения.

Статьей 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу пункта 1 ст. 24 ФЗ от 30.03.2009 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно пункту 9.1 указанных СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Субъектами административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений: их собственники; организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров.

Установлено, что в ходе осмотра, проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, выявлено загрязнение грунта (земля, смешанная с водой) в подвальном помещении жилого дома по адресу: <...>, что влечет ухудшение санитарно-гигиенических условий проживания в многоквартирном доме, указывает на несвоевременность мероприятий, связанных с санитарным состоянием жилого дома и является нарушением п. 9.1 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из п. 4.10.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, следует, что к содержанию подвалов отнесены предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (технические подполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги, которые должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной или вертикальной гидроизоляции фундамента, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.

В соответствии с п. 1.8, п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 года, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий, в т.ч. не допускается захламления и загрязнения подвальных помещений.

Управление многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании договора от 01.09.2008 года осуществляет Открытое акционерное общество «Управляющая компания», являющаяся лицом ответственным за соблюдение правил по содержанию жилого дома.

Факт нарушения требований санитарного законодательства ОАО ГО г.Рыбинск «Управляющая компания» не оспаривается, подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором на управление многоквартирным домом от 01.09.2008 года, экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» от 22.01.2018 года, актом обследования от 22.01.2018 года, заявлением ФИО1

Таким образом, выявленное нарушение санитарных правил указывает на то, что Открытым акционерным обществом городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» при осуществлении функций управляющей организации многоквартирного жилого дома не были предприняты все необходимые меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Доказательств отсутствия объективной возможности для обеспечения их соблюдения управляющей компаний не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также устранение выявленного нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Учитывая изложенное, суд назначает ОАО «Управляющая компания» административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.6.4, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Открытое акционерное общество городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ярославской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в ГО г. Рыбинск и РМР, Банк получателя Отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78715000, КБК 14111628000016000140, ИНН <***>, КПП 760601001, р/сч <***>.

Согласно ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Альштадт С.Н.