Решение № 3А-695/2017 3А-695/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 3А-695/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Самара

Самарский областной суд

В составе:

Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-695/2017 по административному исковому заявлению ООО «Приам» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя ООО «Приам» по доверенности ФИО1,

У с т а н о в и л :

ООО «Приам» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области, Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Администрации г.о.Самары об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером: № в размере 1 115 120 405 руб., нежилого помещения с кадастровым номером:№ – в размере 650 999 116 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанных объектов недвижимого имущества. Кадастровая стоимость нежилых помещений определена Постановлением правительства Самарской области №118 от 14.03.2012 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером: № – в размере 2 109 789 230,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером: № – в размере 1216 813 768,14 руб. Административный истец не согласился с кадастровой стоимостью принадлежащих ему объектов в связи с завышением кадастровой стоимости и несоответствием ее рыночной стоимости. Отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером: № определена в размере 1 115 120 405 руб., нежилого помещения с кадастровым номером: №- в размере 650 999 116 руб. Полагая, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области. Администрация г.о.Самары, а также привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство имущественных отношений Самарской области не обеспечили участие в суде своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Относительно заявленных требований Министерство имущественных отношений Самарской области представило возражения, в которых сослалось на то, что спорные объекты не включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, вследствие чего не являются объектами имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Административный истец не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов.

В связи с надлежащим извещением сторон о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со ст.247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных ООО «Приам» требований следует отказать.

В соответствии со ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Установлено, что ООО «Приам» является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

нежилого помещения с кадастровым номером: № площадью ** ***,* кв.м, расположенным по адресу: <адрес>;

нежилого помещения с кадастровым номером: № площадью ** ***,* кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества на территории Самарской области утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 №118.

Кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером: № определена в соответствии с вышеуказанным Постановлением правительства размере 1 216 813 768,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером: №- в размере 2 109 789 230, 46 руб..

Отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГ., выполненным ООО «<данные изъяты>», рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером: № определена по состоянию на 16.12.2016 года в размере 650 999 116 руб. без учета НДС.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером: № определена отчетом об оценке № года от ДД.ММ.ГГ. в размере 1 115 120 405 руб. без учета НДС по состоянию на 06.12.2016 года.

Не согласившись с кадастровой стоимостью объектов недвижимости, ООО «Приам» указало, что нарушаются его права как плательщика налога на имущество, в связи с этим обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГ. заявление ООО «Приам» о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости было отклонено.

В соответствии со ст.14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1,2 ст.375 Налогового кодекса РФ налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за исключением отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со ст.378.2 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 ст.378.2 Налогового кодекса РФ закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1,2 и 4 пункта 1 названной статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В силу части 7 ст.378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Самарской области от 25.11.2014 №719 «Об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» Министерство имущественных отношений Самарской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст.378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год, определен на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области №1907 от 14.11.2016 года.

Спорные объекты недвижимого имущества не указаны в данном Перечне, в связи с чем на момент рассмотрения данного административного дела они не являются объектами недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется, исходя из их кадастровой стоимости, в связи с этим права и обязанности административного истца не нарушены, и у него отсутствует субъективное право или законный интерес, подлежащие судебной защите.

Отсутствие фактического нарушения прав и законных интересов административного истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований ООО «Приам» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.