Решение № 2-4905/2017 2-4905/2017~М-4821/2017 М-4821/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-4905/2017

Дело № 2-4905/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гунгера Ю.В.

при секретаре Потаниной Е.С.,

рассмотрев 30 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска о перерасчете размера страховой пенсии, в обоснование указав, что обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска с заявлением об установлении ему пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска ей назначена страховая пенсия по старости. В страховой стаж истца не включен период работы с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана <данные изъяты>».

Просила включить в страховой стаж работы указанный выше период, произвести перерасчет размера страховой пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности (л.д. 17) ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в отзыве на заявленные требования (л.д. 18-20), из которого следует, что истцу с 27.01.2017 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». В трудовую книжку внесена запись о работе с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана «<данные изъяты> на территории республики Казахстан. В представленной архивной справке № от 06.04.2016 г. указывается, что в документах по личному составу Павлодарского объединения «Павлодаррыба», в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1981 г., 1982 г., 1983 г., 1984 г., 1988 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., ФИО1, Васильевна не значится. Приказов за 1981-1996 г.г., ведомостей начисления заработной платы работникам, личных карточек, уволенных работников за 1985 г., 1986 г., 1987 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1996 г. в архиве не имеется. Документы по личному составу ресторана « Океан» Павлодарского объединения « Павлодаррыба» на хранение в архив не передавались, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 (Солтыс) О.В, не имеют возможности. Был сделан запрос в Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции по Павлодарской области на достоверность сведений в трудовой книжке. В соответствии с ч.8 ст.22 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца. По истечению трех месяцев ответы не поступили. Период работы истца с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. не подлежит зачету в страховой стаж.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Судом установлено, что 27.01.2017 года истцу ФИО1 назначена пенсия по старости, что подтверждается решением о назначении пенсии № от 15.05.2017 года.

При этом Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.05.2017 года рекомендовано не засчитывать в страховой стаж период работы с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана <данные изъяты> на территории республики Казахстан. В представленной архивной справке № от 06.04.2016 г. указывается, что в документах по личному составу Павлодарского объединения «Павлодаррыба», в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1981 г., 1982 г., 1983 г., 1984 г., 1988 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., ФИО1 (Солтыс) О.В, не значится. Приказов за 1981-1996 г.г., ведомостей начисления заработной платы работникам, личных карточек, уволенных работников за 1985 г., 1986 г., 1987 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1996 г. в архиве не имеется. Документы по личному составу ресторана «Океан» Павлодарского объединения «Павлодаррыба» на хранение в архив не передавались, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 (Солтыс) О.В, не имеют возможности. Был сделан запрос в Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции по Павлодарской области на достоверность сведений в трудовой книжке. По истечению трех месяцев ответы не поступили (л.д. 13).

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика.

Факт работы истца в период с работы с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана «Океан» в объединении «Павлодаррыба» подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 8-9).

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, уст. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период внесения записей о работе в 1981-1996 г.г. действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее - Инструкция).

Пунктом 4.1 раздела 4 Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из представленной архивной справки № от 06.04.2016 г. следует, что в документах по личному составу <данные изъяты>, в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1981 г., 1982 г., 1983 г., 1984 г., 1988 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., ФИО1 (Солтыс) О.В, не значится. Приказов за 1981-1996 г.г., ведомостей начисления заработной платы работникам, личных карточек, уволенных работников за 1985 г., 1986 г., 1987 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1996 г. в архиве не имеется. Документы по личному составу ресторана <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 (Солтыс) О.В, не имеют возможности (л.д. 23).

Факт трудовых отношений между истцом и рестораном «Океан» Павлодарского объединения «Павлодаррыба» также подтверждается представленной копией «Почетной грамоты», выданной объединением «Павлодаррыба» повару ресторана «<данные изъяты> ФИО4 (л.д. 22).

Факт трудовых отношений между истцом и рестораном <данные изъяты> подтверждается показаниями свидетеля.

Так из пояснений свидетеля Т.В,Н. следует, что с 1981 года работал директором ресторана «Океан», истец работала в ресторане в должности повара.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в ресторане «Океан» Павлодарского объединения «Павлодаррыба», указанный период трудовой деятельности подлежит включению в страховой стаж истца.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу положений статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органов выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в этот день.

Поскольку решение об установлении трудовой пенсии пенсионным органом вынесено 15.05.2017 г. на основании представленных истцом необходимых документов, истребование либо предоставление каких-либо иных документов не требовалось, для расчета размера пенсии объем представленных документов был достаточен, в ходе рассмотрения дела также не потребовалось каких-либо новых доказательства для удовлетворения требований истца, то перерасчет пенсии необходимо произвести с момента ее назначения, с 27.01.2017 года.

Иное нарушит пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах, суд находит вышеуказанное решение ответчика незаконным, а заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Омска в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж работы ФИО1 периода работы с 08.07.1981 г. по 08.04.1996 г. в должности повара ресторана <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2017 года.

Судья: Ю.В. Гунгер