Решение № 2А-460/2019 2А-460/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-460/2019

№ 2а-460/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Александровского района Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к ФИО2, указывая, что ФИО2 02.08.2018 года Александровским районным судом Оренбургской области (в редакции апелляционного определения Оренбургского областного суда от 27 сентября 2018 года) установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы территории МО «Александровский район».

ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (14.12.2018 года), ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (14.12.2018 года). ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (19.12.2018 года), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (12.02.2019 года), ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (22.02.2019 года), ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (18.04.2019 года), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (18.04.2019 года), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (25.09.2019 года).

Просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на срок, установленный решением Александровского районного суда Оренбургской области от 02.08.2018 года.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Александровскому району ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления признал.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Фомина М.П., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден 01.10.2009 года Александровским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

06.09.2016 года по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.08.2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 14 дней.

02.08.2018 года в отношении ФИО2 решением Александровского районного суда Оренбургской области (в редакции апелляционного определения Оренбургского областного суда от 27 сентября 2018 года) установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы территории МО «Александровский район».

Согласно справке об освобождении ФИО2. освобожден по отбытии срока наказания 06 сентября 2016 года.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности восемь раз за 2018-2019 годы, а именно:

14.12.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

14.12.2018 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району подполковника полиции подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

19.12.2018 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району подполковника полиции подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ;

12.02.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

22.02.2019 года, постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району подполковника полиции подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

18.04.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

18.04.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

25.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных характеристик администрации Георгиевского сельсовета от 27.09.2019 г., администрации Марксовского сельсовета от 16.10.2019 г., и УУП Отд МВД России по Александровскому району от без даты установлено, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, проживает в <адрес>, работает у индивидуального предпринимателя Ч.Т.Б. разнорабочим, характеризуется отрицательно (л.д. 36-40).

С учетом совершения административных правонарушений против порядка управления, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым ФИО2 установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на срок, установленный Александровским районным судом Оренбургской области от 02.08.2018 года (в редакции апелляционного определения Оренбургского областного суда от 27 сентября 2018 года).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер