Постановление № 5-3/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело № 5-3/2025

УИД 74RS0010-01-2022-000080-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Агаповка 21 января 2025 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Исмаилова Н.Б., при секретаре Юрьевой Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, врио начальника ОВМ ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответветственности,

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, холостого, не имеющего иждивенцев, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу <адрес> выявлен временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — гражданин Республики Казахстан ФИО1, проживающий на основании вида на жительства, который в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительства, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не подал в орган миграционного учета уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, чем нарушил режим проживания иностранных граждан в РФ в соответствии с п.9 ст. 6 Федерального Закона от 25.07.2002 г. 115-ФЗ. 03.06.2024 врио начальником ОВМ ОМВД Росси по Агаповскому району Челябинской области ФИО2, в отношении данного иностранного гражданина по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. Учитывая вышеизложенное, иностранный гражданин - гражданин Республики Казахстана ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т. е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается его объяснением, копией удостоверения личности, информационно-поисковой картой, протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Заслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, судья приходит к следующему мнению.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Положениями п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абз. 4 - 6 настоящего пункта.

В силу п. 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через 6 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно п. 13 ст. 8 означенного Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в п. 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных п. 14 настоящей статьи.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ).В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальником ОВМ ОМВД Росси по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Казахстан ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в установленный срок с даты получения вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ МВД России по Челябинской области на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа выявлено, что гражданином выявлен иностранный - гражданин Республики Казахстана ФИО1 повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, в нарушение требований п. 11 ст. 8 Федерального закона N 115-ФЗ, не исполнена обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (проживания) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со дня получения им вида на жительство, тем самым ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией паспорта иностранного гражданина; копией вида на жительство; копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ, Криминал; копией постановления врио начальника ОВМ ОМВД Росси по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу, а также иными доказательствами по делу, получившими свою оценку судьей при рассмотрении дела по существу.

При составлении протокола об административном правонарушении ни в судебном заседании ФИО1 факт нарушения не оспаривал.

Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительных причин для пропуска установленного законом срока на подачу уведомления и препятствующих своевременно исполнить требования миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе посредством почтовой связи либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не представлено, а судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит признание вины, пенсионный возраст.

Суд полагает, что для применения положений Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде выдворения за пределы РФ по настоящему делу нет оснований, поскольку обстоятельств, которые свидетельствовали бы о необходимости их применения с целью соблюдения прав семьи, права на уважение семейной жизни, отсутствуют. Из пояснений ФИО1 следует, что он в браке не состоит, близких родственников, в том числе несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в силу примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, к ФИО1 следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области, до момента фактического выдворения.

Исполнение постановления возложить на подразделение судебных приставов Агаповского района Челябинской области.

Перечислить штраф следует на счет получателя по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75603407, № счета получателя 03100643000000016900, Отделение Челябинск Банка России, БИК 017501500, кор.счет 40102810645370000062, КБК 18811601181019000140, УИН 18890074251250000082.

Наименование платежа: Административный штраф

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъясняю, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:(подпись)

Копия верна.

Судья

Секретарь

Подлинник документа находится в деле № 5-3/2025

УИД 74RS0010-01-2022-000080-97

Агаповского районного суда Челябинской области

Копия постановления мне вручена, разъяснена ственность за неуплату штрафа

«_____»________________________ 20