Решение № 2А-132/2017 2А-132/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-132/2017

Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Яременко В.Я., при секретаре судебного заседания Юрьеве Д.К., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков – начальника и жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю» ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-132/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего в/ч № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника и жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма,

установил:

Как в административном исковом заявлении административный истец, так и в судебном заседании ее представитель, настаивают на заявленном административном иске и просят суд: признать незаконным решение жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю» от 15 мая 2017 года, утвержденное начальником названного Управления в части отказа ФИО3 и ее супругу ФИО4 в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства в г. Новороссийске Краснодарского края и обязать административных ответчиков повторно рассмотреть вопрос о признании их (административного истца и ее супруга) нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принятии их на жилищный учет по избранному постоянному месту жительства в г. Новороссийске Краснодарского края.

Указанный административный иск ФИО5 и ее представитель мотивируют тем, что в период процедуры увольнения административного истца с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (в 2017 году), заключившей первый контракт о прохождении военной службы в 2000 году и имеющей общую продолжительность военной службы свыше 17 лет, а также не имея жилого помещения по месту военной службы (г. Новороссийск Краснодарского края), являясь собственником жилого помещения в г. Тавде <адрес>, общей площадью 62,5 кв. метров, полученного в 2014 году по наследству от умершего родителя, административными ответчиками ей и супругу было необоснованно отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в избранном месте жительства – г. Новороссийске Краснодарского края, поскольку в период военной службы и ранее, жилыми помещениями от государства и органов военного управления она не обеспечивалась.

В судебном заседании представитель административных ответчиков – начальника и жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю» ФИО2 с административным иском ФИО5 и доводами ее представителя не согласилась по причине их необоснованности.

Извещенная о месте и времени судебного заседания административный истец в суд не прибыла, но в своем заявлении просила разрешить дело в ее отсутствие.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц и оценив представленные сторонами и их представителями доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Справкой в/ч № подтверждается, что прапорщик ФИО5 с 17 февраля 2000 года заключила первый контракт о прохождении военной службы и с названной даты проходит ее в указанной воинской части, при этом ее общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет более 17 лет.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство серии № от 8 апреля 2014 года, наследником имущества умершей Б (матери ФИО3), состоящее из квартиры <адрес>, общей площадью 62,5 кв. метров, является ФИО6

Копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от 14 апреля 2014 года подтверждается, что на основании вышеназванного свидетельства о праве на наследство, указанное жилое помещение находится в собственности административного истца без ограничения (обременения) права.

Согласно рапорту ФИО5 от 20 марта 2017 года, последняя просила жилищную комиссию ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю» рассмотреть вопрос о признании ее и супруга нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принятии их на жилищный учет, при этом сообщила о наличии у нее в собственности вышеприведенного жилого помещения, полученного по наследству (<адрес>).

Выпиской из протокола № 15/17 заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю от 11 мая 2017 года, утвержденного руководителем названного органа военного управления подтверждается, что ФИО5 и ее супругу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в связи с наличием в собственности административного истца жилого помещения, общей площадью 62,5 кв. метров, превышающей учетную норму площади жилья в избранном месте жительства – г. Новороссийске Краснодарского края (12 кв. метров).

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как было с достоверностью установлено судом и это не отрицается сторонами и их представителями, ФИО5 с апреля 2014 года имеет в собственности жилое помещение в <адрес>, общей площадью 62,5 кв. метров, полученное ею по наследству.

Согласно решению городской Думы муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 27 ноября 2007 года № 490 «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Новороссийске», установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека для граждан, проживающих в благоустроенных жилых помещениях – 12 кв. метров.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку у ФИО5, имеющей в собственности вышеназванное жилое помещение (общей площадью 62,5 кв. метров), учетная норма площади жилого помещения на одного человека в избранном месте жительства (г. Новороссийск Краснодарского края) превышает указанную учетную норму жилья, то жилищная комиссия ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю» правомерно отказала ей в принятии ее и супруга на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в период спорных правоотношений и в настоящее время административным истцом не принимались меры о передаче находящегося в ее собственности жилого помещения органам ФСБ России и их согласием о принятии указанного жилого помещения.

По вышеизложенным основаниям суд доводы административного истца в ее административном иске и ее представителя в судебном заседании об обратном, находит несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника и жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Краснодарскому краю», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.Я. Яременко