Постановление № 5-116/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-116/2020

Дело №

Уникальный идентификатор дела №RS0№-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 мая 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Ильин В.Г.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и <адрес>х протокол № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30 апреля 2020 года в 15 часов 00 минут, при рассмотрении письменной информации главного врача государственного бюджетного учреждения «Тбилисская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (вх.№ 23-07-201 1071-20-87 от 30.04.2020 года), было установлено, что ФИО1 ФИО5, ФИО6 года рождения, проживающий по адресу <адрес>, 27 апреля 2020 года, допустил нарушение п.2.3 Постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № 11 от 17.04.2020 года, а именно отказался от лабораторного обследования на 10 день с момента пребывания на территории Краснодарского края, чем создал угрозу возможного распространения заболевания вызванного коронавирусной инфекцией COVID-2019, представляющей опасность для окружающих.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал и пояснил, что он 17 апреля 2020 года, в 3 часа 30 минут, прибыл из Санкт-Петербурга на станцию Кавказская. Там сотрудник полиции довел до него информацию о необходимости отзвониться на горячую линию и сообщить о прибытии. Он того же числа отзвонился, сообщив информацию о себе и своих близких. Там он получил указания о соблюдении 14 дневной самоизоляции и о том, что его данные передадут в местную ЦРБ. 18 апреля 2020 года ему позвонили с местной поликлиники, спросили о его самочувствии, еще раз напомнили о самоизоляции и в случае ухудшения здоровья, сразу же их информировать. На протяжении 14 дней, ему периодически поступали звонки с местной поликлиники и интересовались его самочувствием. Предписания, уведомления, телефонного звонка о необходимости сдать анализ на коронавирус, ему не поступало. 27 апреля 2020 года, к его дому подошли две неизвестных ему женщины, не предъявив никаких документов, удостоверяющих их личности, потребовали запустить их в дом для забора анализов. Внешний вид женщины вызвал у него сомнения в том, что они являются медицинскими работниками. Грязные, слесарные очки на голове одной из женщин, наталкивали его на мысль, что это мошенницы и именно поэтому он отказался впускать их к себе в дом. Никакие инстанции Роспотребнадзора не сообщили ему о том, что к нему домой приедут брать анализ. Умысла нарушить ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имел.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисских районах, в судебное заседание не явился, однако предоставила суду заявление, в котором просила дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия(бездействия) совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограниченных мероприятий (карантин), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания(постановлении я) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно противоэпидемиологических(профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа в на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» от 30.03.199 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.-3.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим(находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 года случаев.

Следовательно, данный гражданин в нарушение установленных ограничительных мероприятий, не находился по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Губернатора Краснодарского края.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 029458 об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года; сообщением главного врача ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 28.04.2020 года № 890 по факту того, что ФИО1 проживающий по ул. Южной № 18/1 в пос. Октябрьский Тбилисского района Краснодарского края, отказался от забора биологического материала на COVID-19; сообщением главного врача ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО3 от 28.04.2020 года № 923 в начальнику ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисских районах, прокурору Тбилисского района и начальнику ОМВД России по Тбилисскому району, по факту того, что прибывший 14.04.2020 года на территорию Тбилисского района из Санкт-Петербурга гражданин ФИО1, проживающий по <адрес> № в <адрес>, отказался от забора биологического материала на COVID-19; уведомлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисских районах, направленного ФИО1 по факту того, что в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ; постановлением главного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 года № 11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений в период установленных ограничительных санитарных мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей.

ФИО1 оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю

Лицевой счет № <***>

КПП 230801001

ИНН налогового органа 2308105360 Код ОКТМО 03649000

Номер счета получателя 40101810300000010013

Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России

БИК 040349001

УИН 14104230040000040865

КБК 14111601061010003140

Наименование платежа: штраф (роспотребнадзор), о чем представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Разъяснить ФИО1 положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья