Постановление № 5-720/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-720/2018

Дело №5-720/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2018 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Ануфриев В.Н.,

при секретаре Скляр Ю.С., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренному ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2018 года в 13 часов 50 минут по адресу: <...>, каб.1, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находясь на территории Российской Федерации с 30.08.2006 года по истечении срока действия паспорта гражданина Республики Узбекистан, то есть с 26.02.2007 года, состоял на миграционном учете по месту пребывания в период с 28.08.2013 года по 06.09.2013 года по ул.Ползунова, 51 а г.Барнаула (спецприемник при ГУВД по АК ), не документирован миграционной картой, на миграционном учете не состоял, разрешением на временное проживание в Российской Федерации, видом на жительство в Российской Федерации не документировался, за приобретением гражданства Российской Федерации в МВД РФ не обращался. В настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что проживал на территории г.Бийска без документов, паспорт потерял при пожаре. Паспорт не восстановил и не выехал из Российской Федерации, так как не успел. Проживает в гражданском браке с О.В. В настоящее время намерен самостоятельно получить паспорт и выехать за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 268 от 25.09.2018 года <данные изъяты>); рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2 <данные изъяты>); объяснением ФИО1, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Россию 30.08.2006 года. С 2001 года по 2017 годы проживал с гражданкой Н.А. в г.Бийске. Весной 2017 года Н.А. умерла. С февраля 2017 года по настоящее время он проживает в гражданском браке с О.В..(<данные изъяты>); заключением начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское» об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1<данные изъяты> справкой, согласно которой ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, с заявлением о приобретении гражданства РФ в МВД РФ не обращался.(<данные изъяты>); сведениями СПО «Мигрант-1»(<данные изъяты>); сведениями из базы данных «Территория» (<данные изъяты> копией свидетельства о рождении гражданина РФ ФИО3, отцом указан ФИО1(<данные изъяты>); копией формы №1 на ФИО3<данные изъяты>); объяснением свидетеля О.В., согласно которому с февраля 2017 года по настоящее время она совместно проживает в гражданском браке с ФИО1, в <адрес>.(<данные изъяты> копией паспорта гражданина РФ О.В.(<данные изъяты>

Анализируя совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует содеянное им по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю и учитываю полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО4 наказания, суд в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, считает, что в отношении ФИО1 не может быть применено принудительное выдворение за пределы РФ, так как в Российской Федерации у ФИО1 сложились устойчивые семейные связи и ему может быть назначено наказание только в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); ИНН: <***>; КПП 222401001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; БИК: 040173001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; ОКТМО: 01705000, КБК: 18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты, УИН 18811229990069928029.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Бийского городского суда Алтайского края по адресу: улица Ленина, 149 кабинет 210, город Бийск, тел. <***>, факс <***>).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу суд направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Ануфриев