Решение № 2А-2775/2023 2А-342/2024 2А-342/2024(2А-2775/2023;)~М-2304/2023 М-2304/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-2775/2023

Дело № 2а-342/2024 УИД 40RS0026-01-2023-002957-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Трухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2, Обнинскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

Установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности, в котором просил признать незаконным бездействие врио начальника отделения Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения, в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно в необращении взыскания на недвижимое имущество должника, помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>-Б; помещение с кадастровым номером 40:27:030101:1861, расположенное по адресу: <адрес>, возложить обязанность произвести арест спорного недвижимого имущества. В обоснование иска указано, что в производстве Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с должника ФИО3 задолженности в пользу ИП ФИО1, в рамках которого судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества ФИО3 Согласно сведениям Росреестра за должником зарегистрированы спорные помещения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области обращение с просьбой обратить взыскание на недвижимое имущество должника, в ответ на которое поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ с указание произвести арест недвижимого имущества, однако до настоящего времени постановления об аресте имущества должника в адрес взыскателя не поступали, взыскание на недвижимое имущество должника не обращено.

Судом к участию в деле в качестве надлежащего административного ответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, в качестве соответчика привлечен Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ настоящий федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 вышеуказанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 вышеназванного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 вышеуказанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 64 данного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 68 вышеуказанного закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Обнинским ГОСП УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, взыскателем по которому является ИП ФИО1, предметом взыскания: денежные средства в размере 495 170 руб. 08 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратился в Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области с ходатайством, в котором просил обратить взыскание на недвижимое имущество должника: помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>-Б; помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление об удовлетворении вышеуказанного ходатайства, и аресте указанных объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился к начальнику Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в необращении взыскания на указанное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление о признании правомерными действий судебного пристава-исполнителя ФИО5

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, в его рамках вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете на совершение действий по регистрации, а также произведено частичное взыскание задолженности с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 Кроме того, в настоящее время судебным приставом-исполнителем Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО6 вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении ? доли в праве собственности должника ФИО3 на помещение с кадастровым номером 40:№, расположенное по адресу: <адрес>-Б, стоимостью 400 000 руб., что соразмерно задолженности в рамках исполнительного производства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры для надлежащего исполнения судебного акта, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе приняты меры по наложению ареста на имущество должника, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом деле совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2, Обнинскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд Калужской области.

Судья А.В. Житняков