Решение № 2А-2597/2019 2А-2597/2020 2А-2597/2020~М-1790/2020 М-1790/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-2597/2019

Дело № 2а-2597/2019

66RS0001-01-2020-001998-32


Решение в окончательной форме

изготовлено 29.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Глухове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству, обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

В производстве Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств на общую сумму 19 574 руб. Административный истец 28.02.2020 обратился в Верх-Исетский РОСП г. Екатеринбурга с заявлением об объявлении исполнительного розыска должника ФИО3 и ее имущества, однако данное заявление не рассмотрено и ответ на него не дан. Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, которое выразилось в не рассмотрении указанного обращения и не совершении по данному исполнительному производству действий в виде объявления розыска должника ФИО3, и ее имущества, за период с 12.03.2020 по настоящее время.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом и в срок, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом и в срок, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9.

В соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 9 ст. 65 указанного выше Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.10.2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга ФИО4 на основании исполнительного листа № ВС № по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 19 574 руб. в пользу взыскателя ФИО1.

Согласно актам приема-передачи исполнительных производств с 22.04.2019 исполнительное производство №-ИП находилось у судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, 31.03.2020 судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5, на момент рассмотрения дела – вновь передано ФИО2

28.02.2020 административный истец, являющийся взыскателем по исполнительному производству №-ИП, обратился к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 с заявлением об объявлении исполнительного розыска должника ФИО3 и ее имущества, которое до настоящего времени не рассмотрено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком в материалы дела не представлены доказательства рассмотрения указанного заявления ФИО1 от 28.02.2020, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, связанного с не рассмотрением в установленный законом срок заявления ФИО1, в период с 12.03.2020 по 16.03.2020 (дата обращения с административным иском в суд).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не рассмотрении заявления ФИО1 от 28.02.2020 об объявлении исполнительного розыска должника ФИО3 и ее имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца ФИО1 и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Н.В. Коблов