Решение № 2А-332/2021 2А-332/2021~М-290/2021 М-290/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-332/2021

№ 2а-332/2021

39RS0008-01-2021-000868-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 21 июня 2021 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при помощнике судьи Гасиловой Е.Ю.,

с участием прокурора Мартынова Д.Д.,

представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 18 ноября 2004 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 07 мая 2014 года освобождён по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить ему ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из материалов дела, приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 18 ноября 2004 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания подлежит исчислению с 08 мая 2004 года (л.д. 13-22).

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке <...> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области 07 мая 2014 года по отбытии срока наказания (л.д. 27).

Следовательно, ФИО2 в связи с окончанием срока отбытия наказания 07 мая 2014 года судимость может быть погашена 07 мая 2024 года.

Постановлением № 33 по делу об административном правонарушении от 14 января 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении 09 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 40, 41).

Постановлением № 1795 по делу об административном правонарушении от 14 января 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении 20 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (42, 43).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек, поскольку в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение 09 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку не исполнил постановление о назначении административного наказания (не оплатил штраф).

Согласно справке-характеристике старшего УУП МО МВД России «Гусевский» ФИО1 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, ранее судимыми, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, к совершению повторных правонарушений и преступлений (л.д. 30).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

При определении срока административного надзора необходимо руководствоваться положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которой в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего закона административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 07 мая 2024 года, и с учетом исчисления срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу оставшийся до погашения судимости срок составляет менее трех лет.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу и, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, установить указанные административным истцом административные ограничения.

Суд находит необходимым разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе жизни, поведении, соблюдении им административных ограничений ставить вопрос о досрочном прекращении по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-186, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова