Решение № 2-1785/2018 2-1785/2018 ~ М-1513/2018 М-1513/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1785/2018

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием представителя истца ФИО2. действующей на основании доверенности ... от 28.05.2018г. представителя Росреестра по РБ ФИО3. действующего на основании доверенности ... от 09.01.2018г. рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ к Управлению Росреестра Республики Бурятии о снятии земельного участка с кадастрового учета

у с т а н о в и л :

Истец Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ обращаясь в суд просит ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу <адрес>, площадью ... кв.м. в судебном порядке.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок расположен по проекту планировки центральной части Железнодорожного района г. Улан-Удэ (распоряжение Администрации г. Улан-Удэ) частично за красной линией в границах территории общего пользования, что подтверждается фрагментом из топографической карты. Земельный участок с кадастровым номером ... имеет статус «актуальные» не может быть снят с государственного кадастрового учета, иначе как по решению суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу <адрес>, площадью ... кв.м. имеет статус «актуальные» в связи с этим аннулирование и исключение сведений о данном земельном участке из ЕГРН не допустимо. Спорный земельный участок согласно проекту планировки центральной части Железнодорожного района г. Улан-Удэ (распоряжение Администрации г. Улан-Удэ) частично за красной линией в границах территории общего пользования, что является нарушением Градостроительного Кодекса РФ. Иск заявлен к надлежащему ответчику.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании полагал, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, представил письменный отзыв и пояснил, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 22.05.2014г. на основании заявления ФИО1. По сведениям ЕГРН участку присвоен статус «ранее учтенный», границы земельного участка уточнены, разрешенное использование – для среднеэтажной застройки, разрешение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

До 01.01.2017г. ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221 –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»(далее –Закон о кадастре).Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2.2.7. Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению существом и землепользованию г. Улан-Удэ», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25 января 2008 года №41, к основным задачам Комитета отнесено управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия» государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу <адрес> осуществлен 22.05.2014г. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, представленного ФИО1. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО1 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Для подготовки межевого плана кадастровым инженером использовалась схема расположения земельного участка, утвержденная решением Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству Администрации г.Улан-Удэ от 25.04.2014г. ....Площадь земельного участка составляет ... кв.м. В границах земельного участка сформировано две части: площадью ... кв.м.. для обслуживания ремонта инженерных коммуникаций, обеспечения прохода и проезда, и площадью 5 кв.м. в связи с нахождением земельного участка в зоне частичного регулирования застройки 2-го типа (памятников истории и культуры) регионального значения г.Улан-удэ. Категория земельного участка –земли населенных пунктов.Разрешенное использование земельного участка-среднеэтажная жилая застройка.

Из приложенных к ответу материалов установлено, что Решением Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству Администрации г.Улан-Удэ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности» № ... от 25.04.20-14г. в целях распоряжения земельными участками,находящимися в государственной или муниципальной собственности, Комитет решил: сформировать и обеспечить постановку на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес>, утвердить схему расположения земельного участка ориентировочной площадью ... кв.м., (категория земель- земли населенных пунктов) для размещения многоквартирного дома, установить публичный сервитут ориентировочной площадью 1082 кв.м. для обслуживания, ремонта инженерных коммуникаций, обеспечения прохода и проезда.

К решению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... расположенного по адресу <адрес>, приложены чертежи земельных участков.

Согласно ответа на запрос суда из Отделения по Республике Бурятия Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по адресу <адрес> расположен многоквартирный жилой дом.Сведений о регистрации права на земельный участок Отделение не располагает.

Из представленных истцом Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.01.2018г. установлено, что земельный участок кадастровый ... кадастрового квартала ... дата присвоения кадастрового номера 22.05.2014г. данные о присвоении государственного учетного номера отсутствуют расположен по адресу <адрес> площадью ... стоимостью ... руб., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объЕктов недвижимости данные отсутствуют, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-среднеэтажная жилая застройка, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) земли общего пользования. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют.

Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет 22.05.2014г. имеет статус «актуальный», исключение сведений об участке невозможно.

Из показаний истца установлено, что данный земельный участок расположен по проекту планировки центральной части Железнодорожного района г.Улан-Удэ (распоряжение Администрации г.Улан-Удэ от 21.04.2015г. № 586-р) частично за красной линией в границах территории общего пользования, что явяется нарушением градостроительного кодекса, необходимо снять с кадастрового учета.

Согласно Акта обследования земельного участка от 09.02.2018г. комиссии в составе главных специалистов мониторинга и организации эффективного использования муниципального имущества Комитета по управлению имуществом и землепользованию ФИО5. и ФИО6. расположенного по адресу <адрес> кадастровым номером ... выявлено, что на земельном участке зданий, строений, сооружений не обнаружено, приложены фотографии.

Согласно письма Министерства экономического развития РФ № Д23-1342 от 13.04.2010г. разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящее время какие -либо обременения в отношений- земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют, что исключает основания для вывода о наличии спора о праве в отношении земельного участка или объектах недвижимости, расположенных на земельном участке..

Принимая во внимание, что снятие земельного участка имеющего статус «актуальные, ранее учтенный» с кадастрового учета не представляется возможным, иначе как по решению суда, учитывая отсутствие межевого спора, либо спора об исправлении реестровой ошибки в отношении данного земельного участка, суд пришел к выводу об обоснованности искового заявления и его соответствии разъяснениям, изложенным в п. 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 о том. что требование о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка отсутствует, кроме того, отсутствует прямой запрет на снятие с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда, учитывая также отсутствие иных способов разрешения установленной судом коллизии с помощью норм права, предусматривающих порядок снятая такого земельного участка с кадастрового учета суд полагает, что данное обстоятельство не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на снятие земельного участка с кадастрового учета, и удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требований Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу <адрес>, площадью ... кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Мотивированное решение составлено 03.06.2018г.

Судья И.П. Николаева