Постановление № 5-244/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-244/2021

К делу № 5-244/2021

23RS0012-01-2021-001013-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 17 июня 2021 года

Судья Горячеключевского городского суда Попов В.А., при секретаре Горбенко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2021 г. в 09 час. 00 мин. территориальным отделом Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ по адресу: г.Горячий Ключ <адрес>, при проведении анализа реестра граждан, пересекших границу РФ воздушным транспортом, информации из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации ФИО1, и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) по состоянию на 08.04.2021 г., установлено нарушение гражданином ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, а именно: гражданин ФИО1 прибыл 03.01.2021 г. на территорию Российской Федерации из Киргизстана самолетом рейс №«...», однако, не выполнил требование по сдаче анализа на COVID-19, не сдал анализ РНК SARS-Cov-2 методом ПЦР, не выполнил требование по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты прибывающего на территорию РФ, а также не разместил результат исследования на COVID-19 методом заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (http//www.gosuslugi.ru/400705/1). Считают, что ФИО1 были грубо нарушены требования санитарного законодательства, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний, а именно: распространение новой короновирусной инфекции COVID-19. Таким образом, в действиях физического лица ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом путем направления заказной с уведомлением корреспонденции.

Изучив письменные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу статьи 10 Закона N 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 Закона N 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно статье 31 Закона N 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года N 715 (в ред. от 31.01.2020 года) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу пункта 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 года N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7 и от 30.03.2020 года N 9" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Из материалов дела следует и установлено, что ФИО1 прибыл 03.01.2021 г. на территорию Российской Федерации из Киргизстана самолетом рейс №«...», однако, не выполнил требование по сдаче анализа на COVID-19, не сдал анализ РНК SARS-Cov-2 методом ПЦР, не выполнил требование по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты прибывающего на территорию РФ, а также не разместил результат исследования на COVID-19 методом заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (http//www.gosuslugi.ru/400705/1).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом №«...» об административном правонарушении от 15.04.2021 г.; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности и предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, лицевой счет <***>), в Южном ГУ Банка России г. Краснодар, КС 03100643000000011800, ЕКС 40102810945370000010, ИНН <***> БИК банка 010349101, КПП 230801001, ОКТМО 03709000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104230039400017606.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья