Решение № 2А-2542/2025 2А-2542/2025~М-2880/2025 М-2880/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-2542/2025




Дело № 2а-2542/2025

№ 50RS0046-01-2025-003921-21


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 01 декабря 2025 года.

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.

г. Ступино Московской области 01 декабря 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при помощнике судьи Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к Бойко ФИО4 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 9 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 67 630 рублей 15 копеек, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец извещён, ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, возражений на административный иск не представила.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, если иное не предусмотрено настоящей главой, физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

На основании п. 1, 4 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), налоговые вычеты, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники выплаты таких доходов, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика гражданка Республики Украины ФИО1 (ИНН №), которая в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

В срок, установленный п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направила почтовым отправлением налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2022 год; ДД.ММ.ГГГГ данная декларация была получена налоговым органом.

В налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц административным ответчиком указана сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет в размере 339 850 рублей.

Срок уплаты указанной суммы налога в соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени налогоплательщик не уплатил исчисленную в вышеуказанной налоговой декларации сумму НДФЛ.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-2970/2024 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области взыскана задолженность по налогу в размере 339 850 рублей (исполнительный лист серии ФС №).

Ступинским РОСП ГУ ФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

В установленный НК РФ срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем начислены пени.

Суммы пени начислены в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.)* количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.), если иное не предусмотрено ст. 75 НК РФ и главами 25, 26.1 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с чем Межрайонная ИФНС России № 9 по Московской области в адрес налогоплательщика почтой направила требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается 6 день со дня отправки заказного письма.

В случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС направление дополнительных требований НК РФ не предусмотрено.

Для исполнения требования налогоплательщику необходимо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

В установленный срок обязанность по уплате налога, пеней налогоплательщиком исполнена не была, что явилось основанием для обращения в соответствии со ст. 48 НК РФ к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Кроме того, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48).

Мировым судьей судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области были вынесены определения от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-1165/2024, от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-1166/2024, от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-369/2025 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по платежам в бюджет с ФИО1

Поскольку инспекция ранее обращалась в суд за взысканием задолженности (определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-768/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Определения об отказе в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-1165/2024, от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-1166/2024, следовательно, процессуальный срок на обращение налогового органа с исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа за 215 дней до истечения пресекательного срока на подачу такого заявления (срок направления до ДД.ММ.ГГГГ, фактический срок направления согласно реестра ДД.ММ.ГГГГ), определение об отказе в вынесении судебного приказа мировым судом принято ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с административным исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ.

Общий совокупный срок принудительного взыскания задолженности, установленный ст. 48 НК РФ составляет не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев на подачу административного искового заявления от даты определения об отказе в принятии заявления).

С данным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на 107 дней.

Однако, совокупный срок принудительного взыскания задолженности Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области не нарушен.

Определение об отказе в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 9а-369/2025, следовательно, процессуальный срок на обращение налогового органа с исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ не истек.

Общая сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет по налогам и пени в отношении ФИО1, включённая в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 67 630 рублей 15 копеек, в том числе пени – 67 630 рублей 15 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

пени, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 67 630 рублей 15 копеек, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

пени в размере 23 381 рубля 68 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени в размере 9 991 рубля 59 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени в размере 9 040 рублей 01 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени в размере 25 216 рублей 87 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что отсутствуют достоверные доказательства уплаты в установленные законом порядке и сроки налога на доходы физических лиц и пени, сведений о наличии льгот административным ответчиком не представлено, соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания задолженности и срока предъявления заявления в порядке административного искового заявления, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Украины, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области пени, подлежащие уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 67 630 (шестидесяти семи тысяч шестисот тридцати) рублей 15 (пятнадцати) копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Украины, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Федеральный судья /подпись/ Е.С. Филатова



Суд:

Ступинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №9 по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Филатова Елена Сергеевна (судья) (подробнее)