Постановление № 5-851/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-851/2021

5-851/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> 03 июня 2021 г.

Судья Ахтынского районного суда РД Рашидов М. А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес скрыт> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтынский районный суд РД из МО МВД России «Ахтынский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в <адрес скрыт> в супермаркете «Горец» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Указ Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ N 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Судебное заседание проводилось без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и просившего в ходатайстве рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении ФИО3, в судебное заседание также не явился.

В соответствии с частями 1 и 2 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В материалах дела имеется расписка ФИО3 о согласии на извещение с помощью СМС – сообщения, в котором он подтверждает, что согласен на уведомление о датах проведения судебного заседания в суде первой инстанции, в случае изменения указанного в расписке мобильного номера обязуется своевременно уведомлять суд.

Из отчета об извещении с помощью СМС - сообщения следует, что о времени рассмотрения дела должностное лицо ФИО3 извещен своевременно – ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - УУП МО МВД России «Ахтынский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес скрыт> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6 КоАП РФ, т.е за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обстоятельствами совершения административного правонарушения являются (как указано в протоколе) нарушение Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ N 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Ответственность за нарушение указанных мер предусмотрена ч.1 или ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. указанная в протоколе об административном правонарушении статья не соответствует совершенному ФИО1 административному правонарушению.

В связи с указанными обстоятельствами, протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, относящиеся к составу и событию административного правонарушения.

Отмеченные обстоятельства влекут признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и, как следствие этого, - прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п.п. 1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить на основании п.п. 1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М. А. Рашидов

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.